当前位置: 中国社区工作网 > 全国社区睦邻文化建设推进年暨社区工作委员会2012年年会
创新社会管理模式 培育睦邻文化品牌
来源:杭州市上城区湖滨街道
    湖滨街道因湖而名、因湖而兴,是杭州的窗口、西湖的门厅,辖区面积1.6平方公里,下设6个社区,自然人文景观丰富,生活创业环境良好,是杭州市商贸旅游特色街区。从2003年湖滨街道在青年路社区试点首创社区邻居节以来,街道积极发展睦邻文化,并以此为载体推动和谐社区建设,相继获得了“全国和谐社区建设示范街道”、“全国社区志愿活动示范街道”、“全国六好乡镇(街道)工会”、“全国社区服务示范街道”、“浙江省文明街道”、“浙江省先进基层党组织”、“杭州市社区建设示范街道”等200多项全国、省、市级荣誉。
    一、创新管理,全市首倡社区邻居节
    “楼道住户墙门化,你帮我助乐融融。”这是家住青年路社区的杭州著名书法家葛德瑞在青年路社区举办第一届邻居节时写下的感言,也是湖滨地区多年来举办社区邻居节的真实写照和共同心声。“门对门,不相闻,同住小区陌路人”的现象取代了原有的老墙门间知根知底、亲密交往的邻里交往形态。如何通过一种新的载体和手段,把居民动员起来、组织起来,谱写邻里和谐新篇章,这是街道党工委、办事处在开展和谐社区建设时考虑的重要问题。2003年,街道在青年路社区试点推出了社区邻居节,发出“齐过邻居节”倡议,300多名居民主动报名参加活动,湖滨街道第一个邻居节就此应运而生。在青年路社区邻居节上,邻居们走出家庭,相互学种盆景、学做拿手菜、交流健康生活之道、举办联欢会、开办爱心书市、举办邻里团圆餐、共同为邻居庆祝生日,取得了良好效果。社区邻里间交往明显增多,邻居们彼此建立了友谊,生活也变得多姿多彩。2004年,街道在下辖6个社区全面推开了社区邻居节,并向全市发出了《举办杭州市邻居节的倡议》,获得杭州市委书记王国平同志亲自批示,杭州有了自己的邻居节。杭州市邻居节的成立,给予街道莫大的鼓励,更加精心策划好每一届的邻居节活动。
    二、注重参与,办好每一届社区邻居节
    社区是社会的细胞,是建设和谐社会的最基础部分,邻里关系则是反映社区和谐程度的晴雨表。街道把办好社区邻居节作为建设社区睦邻文化的重要抓手,每年精心确定一个主题,广邀各界人士参与活动,进一步增进了居民邻里情。2004年,街道以“邻里大聚场”为主题举办邻居节,各社区纷纷行动起来,形成街道一个大会场、6个社区分会场互动和谐的局面。2005年,街道以“中外邻里一家亲”为主题举办邻居节,把居住在湖滨地区的外籍居民邀请到街道邻居节活动上,让他们和广大社区居民一起进行互动交流。2006年,街道以“新老邻居畅谈和谐新湖滨”为主题举办邻居节,让湖滨的辖区单位成员和搬迁、居住在外的“老湖滨人”相距在一起。2007年,街道以“我们的邻居节”为主题举办邻居节,发行全国首个“邻居节个性化纪念邮票”,全面反映五年来浓浓的邻里友情和邻居节给社区带来的变化。2008年,街道以“邻里和,一家亲”为主题举办邻居节,在全国首发“好邻居挂历”,全面展示好邻居风采。2009年,街道以“南瓜情一家亲”为主题举办邻居节,推出邻居节吉祥物“南南”和“瓜瓜”。 2010年,街道以“邻里形象、时尚生活”为主题举办邻居节,成立民间邻里互动协会,评选表彰睦邻大使,揭幕“邻里星光墙”,首发睦邻台历。2011年,街道以“邻居,你好”为主题举办邻居节,评选出6位“敬老好邻居”。
    三、落实长效,天天都过邻居节
    社区居民期盼邻居节,期盼的是一种“以德为邻、团结互助、共创文明”的氛围。邻居节只是一个手段,更重要的是如何通过一些长期而有效的机制。为此,街道一手抓硬件,一手抓软件,为打造睦邻文化提供有力保障。在硬件上,街道相继投入近百万元,在社区建立“东坡路社区邻里文化中心”、“湖滨晴雨”工作室、“阳光大舞台”、“红色港湾”等阵地,让社区居民在社区中能够有交流沟通的场所。在载体上,街道推出了“爱心”、“时间”、“图书”、“岗位”四大特殊银行互助平台,建立楼道墙门自治机制,制订楼道公约,消除楼道中邻居不和谐的声音,让大家共同关注楼道事务,在生活中互爱互谅。2009年,为了巩固深化社区邻居节品牌,街道还在青年路社区投入50多万元资金建设“睦邻会所”。“睦邻会所”作为集展示、教育、活动、沟通、互动、服务于一体的平台,设立书画交流室、法律服务室、老人日托所、社区英语角、读报沙龙、市民学校等睦邻工作室,从周一到周五每天开展活动,包括民族乐器交流、老年英语课堂、书画交流、民生实事交流、老年唱歌俱乐部等,培育出“浣纱书画院”、“1+1老钱法律热线”等兴趣组织。“睦邻会所”已成为展示邻里形象,形成有情(邻里亲情)、有景(生活场景)、有故事(升华邻里关系)的邻里服务活动平台,社区精神文明建设成果展示平台。东平巷社区结合“国学文化社区”打造,从传统文化入手,传播睦邻和谐观念,在社区中形成孝亲敬老、邻里和睦、知荣辱、明礼节的良好氛围,并开展“垃圾分类实名制”、“低碳生活实践”等丰富多彩的邻里交流活动。东坡路社区与杭州“苏东坡纪念馆”达成“名人名馆进社区”的共识,打造“东坡文化园”、“东坡文化廊”和“东坡亭”,成立“苏东坡诗、书、画兴趣研究小组”,定期组织社区居民、青少年开展活动,形成居民关心社区、参与社区、凝聚社区的氛围。
    四、搭建平台,践行社区邻里价值观
    湖滨街道积极践行“邻里价值观”,切实培育和谐邻里文化。街道通过《今日湖滨》报纸、电子屏、门户网站,社区宣传橱窗、黑板报、QQ群、微博等各种宣传途径,广泛宣传“践行核心价值观、争做文明好邻里”活动,努力营造强大的社会声势和浓厚的舆论氛围。街道开展的“我们•邻里”价值观大讨论活动,充分发挥专家学者的引领力、新闻媒体的推动力、社区工作者核心力、辖区群众参与力,共同提炼传播“我们”社区邻里价值观,形成“睦邻、崇德、互爱、互助”等具有老城区社区特点的“我们”社区邻里价值观,并在社区中广泛进行宣传。社区邻里价值观的提炼,让居民在处理邻里关系中有了坐标和参照,也收到了良好的社会效果。杭州市委办公厅以街道提炼的价值观为基础,形成“我们社区”系列价值核心词表述。围绕社区价值观核心词,街道以挖掘“闪耀之星”为重点,开展“寻找社区好邻里”活动,发现了一批邻里互助、热心帮扶、甘于奉献的好邻居。街道还把开展“践行核心价值观、争做文明好邻里”活动与生活品质体验相结合,如开展以“中外邻里一家亲”为主题的“杭州市生活品质国际体验日”活动,通过风筝展、风筝现场制作演示、京剧越剧票友唱现场、茶艺文化展、现场地书、杭州特色菜品现场制作、景泰蓝艺术展以及香袋制作等系列活动向外国友人展示了具有杭州风味的和睦邻里、和谐社区文化,居民在参与活动的同时,体会与人交流的乐趣,营造湖滨地区国际休闲文化生活的美好氛围。
    社区是城市的细胞,和谐的邻里关系是和谐社会的重要组织部分。文明的栖居,不仅是住所条件的改善,更是人与人之间的互动;和谐的社会,从心灵,从邻居的点滴开始。“远亲不如近邻”,邻居是最好的财富,邻居也是最值得开发的财富。