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养老不离家 服务送到家
来源:安徽省芜湖市镜湖区
    莫道桑榆晚,微霞尚满天!近年,随着我国人口老年化程度不断加快,善待老人,赡养老人,已成为社会和政府越来越关注和重视的话题。
    镜湖区,芜湖市中心城区,区域内常住人口50余万。第六次人口普查,全区65岁以上老年人口6.8万人,占人口总数的13.6%。为实现老有所养,老有所乐的美好愿景,镜湖区坚持政府主导、社会化运作,整合为老服务资源,确立“强化社区平台,引导社会参与,政府购买服务”的工作思路,探索出了独具特色的社区居家养老服务模式。
    政府重视,财政保障。镜湖区委、区政府先后出台了一系列推进社区居家养老服务的政策措施。建立了财政投入和以奖代补的经费保障机制,区财政每年预算安排养老服务补贴经费500万元,为居家养老服务工作提供资金保障。确立养老服务工作考核激励机制,对参与养老服务的社区和单位,年度评估考核后均可获得工作补贴经费;各类为老服务社会组织、企业和个人,可享受适当补助等扶持政策。
    构建网络,完善设施。镜湖区根据地处中心城区老年人口的特点,大力抓好居家养老工作。动员社会、企业、个人全面参与社区居家养老服务。全区现有各类养老服务机构14家,床位1100张,养老设施总建设面积约2万平方米。
    2012年5月,镜湖区居家养老服务指导中心和“96365生活服务平台”建成并投入使用,标志着镜湖区居家养老工作迈上了一个新台阶。中心作为镜湖区居家养老服务示范窗口、设有综合服务大厅、书画摄影展览室、医疗保健室、戴迪仁爱之家、法律、心理咨询室、老年讲座室、舞蹈房、电子琴房、合唱室、综合演出厅、96365呼叫中心等功能室。
    中心的“一米阳光志愿者服务中心”,整合了全区300多支志愿者服务队伍,是全区志愿者和需要服务的老人登记、建档的平台,为志愿者和老人提供结对和中介服务。“一米阳光志愿者服务中心”,加起了志愿者为需要帮助的老人提供服务的桥梁。
    96365生活服务平台,作为面向大众服务的镜湖区社区信息综合服务平台,向省电信管理局申请特服号96365。呼叫中心建有全区65周岁以上的老人基本信息档案,实行24小时值班守护,需要服务的老人和居民只要拨通96365电话或登录网站,即可获得相应的服务和救助支持。96365已成为镜湖区社会服务的统一号码,寓意着365天天天为老百姓服务,保障每一天、关爱每一天,幸福每一天。
    镜湖区居家养老服务指导中心设施齐全,环境优雅,不仅可为全区老人休养、娱乐提供服务,也是全区为老服务的指导中心和协调中心,更是镜湖新城社区老人充满爱的“家外之家”。
    近年来,镜湖区先后在一些老年人口多、条件好的社区成立了社区居家养老服务站(托老所、日间照料中心)。全区已经建成8个标准化社区居家养老服务站,面积在300—600平方米,设有多功能活动室、阅览室、医疗保健室、日间照料室、健身室、餐厅等服务设施,社区居家养老服务站合理的选址、完善的功能,齐全的配套设施,帮助辖区老人实现了“走出家门——融入社区”的目标。
    社会参与,用心服务。镜湖区积极培育和鼓励辖区社会组织,以多种形式举办养老服务业,在全区范围内,广泛征集居家养老服务加盟单位(个人)。通过自愿报名,目前全区共认证的加盟单位、个体工商户630家。作为民办非企业专门从事居家养老服务工作的镜湖区“夕阳乐”中老年服务中心,率先参与了政府购买服务,该中心现拥有37名专业人员,按照与区民政局协议标准为老人提供“走进来”的上门服务。
    积极鼓励志愿者和社工参与居家养老服务,全区开展了以“关爱空巢老人”为主要内容的各具特色的志愿服务,涌现了“一米阳光”党员志愿服务、“百名社工点亮万家灯火”、“结对共建”、“爱心家庭”等志愿者服务品牌,不仅使社区为老志愿服务呈现多样性,也让老人感受到来自社区大家庭的浓浓关爱之情。
    规范管理,全程监督。镜湖区建立居家养老服务爱心企业的准入、回访、抽查、考评等各项制度,定期对为老服务企业和人员的服务质量进行评估。区老年协会组织专门人员,采取上门入户、问卷调查等形式,对提供服务的单位和人员的服务规范、服务质量等方面进行调查,并根据调查情况形成专门的调查报告,提出建议,区民政局对服务中存在的问题,及时督促服务单位和人员整改,确保服务质量。政府相关部门的有效管理和监督,维护了老人的利益,提升了服务质量,确保了社区居家养老服务的健康成长。
    夕阳无限好,何惧近黄昏!镜湖区社区居家养老服务工作得到了社会各界的广泛认可, 2010年,镜湖区获得“全国养老服务示范单位”。
    在这里,老人的晚年生活,更加丰富多彩,有滋有味;在这里,老人足不出户,也能享受各种各样的生活服务,在这里,社会处处充满了尊老、爱老、助老、为老的社会风气。在这里,养老不离家,服务送到家。