山东省枣庄市市中区中心街街道办事处成立于1987年，是枣庄城区建制最早的街道办事处，属于老城区，总面积约4.78平方公里, 辖8个社区居委会，人口约39600余人,下岗失业人员多、流动人口多，诸如社会保障、社会治安管理等方面压力较大，实现社区和谐，构建美好生活，始终是社区居民孜孜以求的一个社会愿望。
    一、社区睦邻文化建设提出的背景
    当前，经济建设在快速发展，社会文明在逐步提升，法制建设在日趋规范，民主功能在日益增强，人们的生活方式、思维方式、意识形态、价值观念多样化，集聚在同一区域的人们需求多样化，邻里之间往往是一墙之隔而“老死不相往来”、“住在上下楼、见面点点头、渴望成朋友、困难达达手”成为邻里的写照，“邻里和谐”成为满足居民需求、推进社区建设的焦点。建设和谐社区，是创建和谐街道的基础平台，是维护社会稳定的第一道防线，是构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的细胞工程和重要途径。鉴于此，中心街街道党委、办事处把实施睦邻文化建设放在构建和谐街道的大背景下来谋划，提出了组织开展系列睦邻文化建设活动的思路，进行了一些探索和实践，取得了一定的实践效果。
    二、具体做法
    一是强化领导，健全机制，为睦邻文化建设提供组织保障。成立中心街街道睦邻文化建设活动领导小组，为开展好活动提供坚强的组织保障，领导小组办公室充分发挥作用，把睦邻文化建设活动内容策划实、形式安排好、活动开展好。同时，健全督查落实机制，加强对活动的督导，确保活动扎实有效开展。
    二是多渠道筹措资金，设立街道睦邻文化建设专项经费。街道加大社区图书室、文体活动室、社区图书阅览室、文化大院等文化基础设施建设力度，街道所辖8个社区全部建设了图书阅览室，并配备了电脑等设备，铁西社区首先建立了文化大院，并连续举办两届邻里文化节活动，深入打造和谐文化社区；大观园社区以少年儿童素质教育为抓手，成立青少年活动之家。街道充分凭借这些优越的资源优势，深入开展科教文卫四进社区、文化服务进社区等便民利民服务活动，促进文化事业与经济发展良性互动。之外，该街道还积极组建文艺活动团队，发展壮大文艺人才队伍，目前，各类队伍已达10多支，每年七一、春节等节日期间，都筹备文艺晚会，极大满足了社区居民群众精神文化生活需求。
    三是搭建睦邻互动平台，共促睦邻文化发展。街道将共驻共建活动纳入到和谐社区建设之中，把共同建设、共同享有贯穿于睦邻文化建设活动全过程。 在多年的实践中，街道不断探索睦邻文化活动表现形式，并以共驻共建为载体，加强街道社区党组织与辖区单位沟通联系，建立双向反馈、双向服务的共建和谐机制。街道社区党组织主动争取共建单位的支持，组织共建单位党员干部开展“奉献在社区”活动，开展在职党员八小时之内在岗位比贡献，八小时之外在社区比奉献活动，进一步增强社区党支部的凝聚力；组织辖区单位和居民积极参与街道党委开展的“我身边的好党员（榜样）”评选活动，树立看得见摸得着的身边典型，让大家学有榜样，赶有目标；通过上门走访、宣传栏、橱窗，悬挂标语等形式，增强驻街单位的社区意识，使“同住一个社区，共建美好家园”的共识不断凝聚。共建单位也积极回报，主动融入社区建设中，踊跃参加社区义务劳动、以走访慰问形式帮助社区孤、老、残，积极参加各种形式的送温暖、献爱心活动。在邻里节期间，辖区企业、辖区单位等10余个共驻共建单位积极来到社区，大力伸出援助之手，共同出资，共同策划活动方案，组织人员，征求居民意见，充实活动内容，使得邻里节活动更加贴近居民，从而增强睦邻文化建设的合力，促进了睦邻关系的和谐。
    四是创新载体，睦邻文化建设活动丰富多彩。
    （一）积极开展邻里文化节活动。为给广大居民开辟一个谈心沟通的渠道，拉近邻里距离，促进邻里情感交流，增强居民对社区的认同感和归属感，形成相识、相知、相助、团结、文明、和谐的邻里关系，构建“和谐社区、爱心家园”。中心街街道积极响应社区居民群众的呼声，从去年开始在铁西社区举办首届以“建邻里亲情，创和谐社区”为主题的邻里节活动，今年继续在端午节期间举办以“展社区文化风采、建和谐幸福铁西”为主题的第二届邻里文化节，在历届邻里节上，概括地开设有“邻里学”、“邻里帮”、“邻里安”、“邻里情”、“邻里和”、“邻里乐”、 “邻里颂”七大板块，通过自编自演、自娱自乐的文艺表演、表彰“文明市民”“文明家庭”“感动人物评选”、开展包粽子、团结趣味运动会、走访慰问困难家庭等一系列活动，这些居民共同参与的活动有很强的感染力和号召力,大家在歌声笑声中越走越近，使居民走出小家融入大家，畅谈邻里互助，亲情回归的快乐，让疏远的邻里关系亲近起来，营造了邻里一家亲的良好氛围。在很大程度上，提高了居民文明程度，弘扬了团结友爱，邻里相亲，互帮互助的社会风尚，有效地推动社区建设，邻里关系更加和谐，居民素质显著提高，营造了“团结合作、平等友爱、明礼诚信、守望互助”的和谐氛围。
    （二）组织开展孝慈文化主题活动。“百善孝为先”。中华民族自古就把孝道视为美德之首、立身之本、齐家之宝、治国之道。千百年来，孝道文化传承演进，从道德上维系着家庭的和谐和社会稳定。中心街街道注重大力弘扬孝慈文化，让孝慈文化和关爱行动融入家庭和社区，从身边小事做起，极大丰富了睦邻文化活动，在铁西社区制作了“二十四孝”文化墙、举办“《我爱社区》幸福生活书画摄影展”，先后开展“我为父母扫居室”、“我为父母过生日”、 “十大孝星”评选等活动，让干部群众在系列活动中得到熏陶、受到教育。社区还组建了自己的文艺宣传队，积极组织群众编排表演节目，起到了宣传孝德文化，丰富群众生活，倡树文明新风的作用，极大营造积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系，使社区居民群众人人能感受到孝德教育的氛围和互动温暖的亲情，进一步形成孝老爱亲的良好社会风尚。
    （三）大力倡导志愿者服务活动。积极响应全区丝雨志愿活动，共发展志愿服务队30余支，志愿者3000余人，开展志愿服务行动70余次，募集爱心捐款近万元。丝雨志愿服务活动如一丝丝春雨，不断滋润社会公德之花璀璨盛开。在社区志愿者行动中，积极吸纳各年龄段、各阶层的热心市民近百人，并将他们划分为党员、老年、爱心志愿者三个类别，有针对性组织开展适合不同类别志愿者参与的义务劳动、救助孤残等活动20余次。
    四、实践效果
    一是活跃了社区生活，搭建起了邻里交往的平台。居民群众对社区的认同感、归属感和幸福感明显增强，参与社区管理、共建文明和谐社区的积极性明显提高。近年来，辖区内重大治安案件、重大群体性事件发生率明显下降，侵占绿地、乱堆乱放、乱贴乱画的现象少了，涌现出了不少邻里之间互帮互助、文明友善的典型。
    二是提高了居民幸福指数。通过睦邻文化建设，满足了社区居民寻求交往、渴望友谊、文化娱乐等多样化需求，形成了一个温馨、祥和、快乐的生活环境，大大增强了广大居民参与社区发展的自豪感，基本需求的满足感，人居环境的舒适感，精神生活的充实感和参政议政的民主感。大大提高了社区居民的幸福指数。
    三是促进了“和谐街道”建设。为社区建设和社区服务积累了很多宝贵经验，成为提升社区服务的助推器，促进了“和谐社区”、“和谐街道”建设。