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——在全国社区睦邻文化建设推进年现场会上的讲话
中国社会工作协会社区工作委员会主任委员 谭庆琏
（2012年11月27日）
同志们：
在全国深入学习贯彻党的十八大精神的热潮中，我们在安徽芜湖市召开全国社区睦邻文化建设推进年现场会。中心任务是，（1）深入学习贯彻党的十八大精神；（2）认真总结推进社区睦邻文化建设成效，表彰在创建文明和谐社区中做出优异成绩的先进集体和先进个人；（3）对近期工作做出部署。
党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开來的大会。党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图。是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义继续前进，为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。
一、牢牢把握党的十八大主题，深刻领会、全面贯彻
胡锦涛同志在十八大报告一开头就指出，大会的主题是（1）高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导；（2）坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进；（3）解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难；（4）为全面建成小康社会而奋斗。大会主题乃是大会旗帜、灵魂，也是大会精神根本标志。学习贯彻十八大精神，最关键一条，就是深刻理解牢牢把握大会主题。只有这样，才能全局在胸、纲举目张，才能高屋建瓴、全面贯彻。
（1）高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，即我们党在建成小康社会决定性阶段要举什么旗；
（2）坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，即走什么路；
（3）解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，即要有什么样的精神状态；
（4）为全面建成小康社会而奋斗，明确规定到2020年的奋斗目标。
四个根本问题，对党内外、国内外明确宣示。
（一）深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就
中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是我们党几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦付出各种代价、接力探索取得的。实践证明：中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜，奋进的旗帜，胜利的旗帜。是发展中国、稳定中国的必由之路。
深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。
党的十八大报告阐明了中国特色社会主义道路，中国特色社会主义的理论体系，中国社会主义制度的科学内涵及其相互联系，强调：“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”这是最鲜明特色。告诉我们：中国特色社会主义是实践、理论、制度紧密结合的，既可把成功的经验上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，还把实践中已具成效的方针政策及时上升为党和国家的制度。
所以党的十八大要求全党坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
道路关乎党的命脉，关乎国家的前途、民族的命运、人民的幸福，在中国这样有一个经济、文化十分落后的国家探索民族复兴的路是极为艰巨的任务。回顾中国近代革命史，九十多年来，中国共产党紧紧依靠人民把马克思主义基本原理同中国实践结合起来，走自己的路，历经千辛万苦，才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。中国特色社会主义道路内涵是什么？就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主法治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
在当代中国坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。今后面对风云变幻的国际形势，应对艰巨繁重的国内改革、发展、稳定的任务，中国共产党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族的伟大复兴，最根本的就是要高举中国特色的社会主义旗帜，走中国特色的社会主义道路。
中国特色的社会主义理论体系，就是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。
中国特色社会主义制度就是作为根本政治制度的人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治等基本政治制度等等。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的鲜明特色。
（二）建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。
发展中国特色的社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义事业新胜利必须牢牢把握：
（1）必须坚持人民的主体地位：中国特色社会主义事业是亿万人民自己的事业，要发挥人民主人翁的精神，坚持依法治国和党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，积极投身社会主义现代化建设，更好地保障人民权益，更好地保证人民当家作主；
（2）必须坚持解放和发展社会生产力；
（3）必须坚持推进改革开放；
（4）必须坚持维护社会公平正义，公平正义是中国特色社会主义的内在要求；
（5）必须坚持走共同富裕的道路；
（6）必须坚持促进社会和谐，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理，正确处理改革发展稳定关系，团结一切可以团结力量，最大限度地增加和谐因素，增加社会创造活力，确保人民安居乐业，社会安定有序，国家长治久安；
（7）必须坚持和平发展，和平发展是中国特色社会主义的必然选择；
（8）必须坚持党的领导，党的领导是核心。
在2021年建成小康社会，在2049年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。胸怀理想、坚定信念、艰苦奋斗，就能成。
（三）全面建成小康社会
纵观国际国内大势，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，关键是要准确把握重要战略机遇期内涵和条件变化，沉着应对挑战，确保2020年实现建成小康社会的宏伟目标。
（1）经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成，对外开放水平进一步提高，国防竞争力明显加强；
（2）人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障；
（3）文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高，文化产业成了国民经济支柱产业，社会主义文化强国建设基础更加坚实；
（4）人民生活水平全面提高；
（5）资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展。
其它还有三方面问题需引起重视：
1、党的十八大把科学发展观同马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期的指导思想。科学发展观的新的历史地位，对党和国家未来发展具有重大意义，我们要更加深入地领会科学发展观的历史地位和指导意义，深入领会科学发展观的精神实质，坚定不移地走科学发展之路。
2、要大力加强社区生态文明建设。十八大指出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须把推进生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这使我们倍感亲切和鼓舞。社区是社会的基本单元，是群众聚居与活动集中的地区。为人民群众创造美好幸福未来，营造舒适、整洁、优美、安全的人居环境，必须从社区抓起。要大力开展社区环境综合整治工作，加强生活垃圾与汚水处理，搞好环境绿化美化和生态环境建设，加强社区安全防护，实现人与自然的和谐统一，为人民群众创造幸福家园，努力提高人民群众的幸福生活水平。新建社区必须从编制建设规划做起，实现基础设施和公共服务设施完善配套，环境建设整洁优美，开创社区居民美好幸福未来。
3、在十八大报告第七部分：在改善民生和创新管理中加强社会建设，这一部分与我们社区关系极大，必须认真学习、领会、贯彻。
加强社会建设是社会和谐稳定的重要保证，必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理推动社会主义和谐社会建设。
加强社会建必须以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。
（1）努力办好人民满意的教育；（2）推动实现更高质量的就业；（3）千方百计增加居民收入；（4）统筹城乡社会保障体系建设；（5）提高人民健康水平；（6）加强和创新社会管理。
（讲话系录音整理，未经本人审阅）