渝中区位于重庆市的行政、商贸、金融、信息中心和水陆客运交通枢纽，全区水陆域面积23.71平方公里，常住人口63万，辖12个街道办事处、76个社区居委会。近年来，渝中区围绕大力弘扬社会公德和家庭美德，共同建设文明健康、温馨和谐的社区，取得了显著的成绩。为进一步推进社区睦邻文化建设，自2011年11月以来，全区广泛开展“幸福社区、邻里如亲”系列活动，以“邻里学、邻里情、邻里帮、邻里乐、邻里安、邻里颂”为内容，大力弘扬先进的社区睦邻文化，全面推动和谐社会建设纵深发展。

    一、指导思想明确，主题鲜明
    为深入贯彻落实重庆市委三届九次全委会和区委十届十六次全委（扩大）会议精神，针对“同住一栋楼，相遇不相识、相识不相知”，“一墙之隔不往来，擦肩而过不搭话”等典型“城市病”情况，结合社区睦邻文化建设，自2011年11月以来，全区广泛开展“幸福社区、邻里如亲”系列活动，以“邻里学、邻里情、邻里帮、邻里乐、邻里安、邻里颂”邻里和谐活动，大力弘扬社会公德和家庭美德，营造“与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐”的邻里和谐氛围，广泛建立平等友爱、团结互助、热心公益、奉献社会的新型邻里关系，树立崇尚文明、互帮互助、邻里和谐的社会风尚，共同建设文明健康、温馨和谐的社区邻里环境。

    二、加强组织领导，明确职责
    “幸福社区、邻里如亲”主题活动是促进共同富裕、推进社会和谐的重要环节，区委、区政府高度重视，切实加强领导。我们着眼于建立区级、街道、社区三个层面工作班子，并有针对性地开展主题活动。一是在区级层面，按照全区“幸福社区、邻里如亲”活动动员大会和《中共重庆市渝中区委办公室重庆市渝中区人民政府办公室关于开展“幸福社区、邻里如亲”活动的意见》要求，以渝中区精神文明建设委员会为统筹单位，完善了《渝中区“幸福社区、邻里如亲”活动实施方案》，各牵头责任部门将“幸福社区、邻里如亲”活动纳入了部门的日常工作，精心策划，周密部署，保证财力、物力、人力投入，区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区文明办、区民政局、区文广新局、区体育局、区卫生局、区司法局、区科协等成员单位，还分别制订了针对性的工作计划。如区教委围绕“邻里学”，依托渝中区学习网，积极推进“万户家庭网上学”活动；区民政局围绕“邻里情”、“邻里帮”，起草了《促进渝中区社会组织发展的意见》，将重点培育和发展社区群众参与面广、具有群众基础的社区公益类社会组织；区文广新局、区体育局、团区委、区妇联、区科协等将主题活动纳入全年重点工作安排。二是在街道层面，各街道相继召开动员会进行安排部署，成立工作领导小组，并出台了相关工作意见，推动活动积极开展。如南纪门街道开展“社区一家人、邻里一家亲”主题活动，分“仁、义、礼、智、信、颂”六大行动进行部署落实；解放碑街道专门制作邻里如亲倡议书逐户发放；大溪沟街道推出社区“3+5”居民自治组织，并安排5000元专项经费及联络场所，让居民有钱办活动、有地方搞活动。三是在社区层面，充分发挥社区“两委”班子和社区居民代表作用，通过院坝会、楼院恳谈会、开设博客等方式广泛征求群众意见，结合群众需求开展各种形式的活动，发动居民群众参与，促进社区居民自治。目前全区已发放倡议书3万份，市级相关媒体进行宣传报道90余次。

    三、社区睦邻文化，丰富多彩
    举办丰富多彩的活动是密切邻里关系的重要形式，是推进社区睦邻文化建设，弘扬先进睦邻文化价值观的基础。我们紧紧围绕“幸福社区、邻里如亲”活动主题，以丰富多彩的活动内容与活动形式，推进社区睦邻文化建设。
    1、开展“邻里学”活动，着力搭建学习平台。“邻里学”活动围绕社会主义荣辱观，以区情区史、社会礼仪、家庭礼仪、生活礼仪为主要内容，利用市民文明学校、家长学校等教育平台，广泛开展形式多样的学习教育活动，倡导尊老爱幼、爱国爱家等民族优良传统，增进邻里间的亲和力与凝聚力。
    2、开展“邻里情”活动，着力促进邻里和谐。开展“邻里情”活动，一是以每年5月20日渝中区“邻居节”为重点，依托元旦、春节和传统节日，组织居民开展“敲门日”、互换书籍日、邻居生日庆祝会、百家宴、邻居厨艺大赛等一系列活动，广泛建立互识互知、互敬互助的和谐邻里关系；二是充分发挥社区居民代表会议、社区成员代表会议等自治机制，开展对社区事务的座谈、研讨、交流、评议活动，既推动居民自治工作，又改变了“相遇不相识、相识不相知 ”的现象。                                                          
    3、开展“邻里帮”活动，着力促进互帮互助新风尚。“邻里帮”活动充分整合社区各种资源，依托社区志愿者队伍，组建便民维修、青少年辅导、医疗卫生、综治法律等邻里互助组织，定期为居民提供上门服务。针对空巢老人、单亲子女、农民工等特殊群体，开展邻里互助志愿服务，弘扬“远亲不如”近邻的传统文化。
    4、开展“邻里乐”活动，着力促进文体联谊。“邻里乐”活动将每年确定一个主题，搭建“邻里大家乐”风采展示活动平台，举办“百家欢”文艺小汇演、趣味家庭才艺竞技表演、家庭手工绣等丰富多彩的邻里联谊活动，使广大居民在活动中融洽感情，陶冶情操，增进友谊。
    5、开展“邻里安”活动，着力创造平安和谐。“邻里安”活动围绕提升居民安全感，从提升群众法制观念入手，开展平安创建活动，继续加强社区警务、治安联防、矛盾纠纷处理、流动人口管理等工作；加强各类应急救助措施建设；以邻里和谐促进家庭和谐、楼栋和谐、社区和谐、街道和谐，以和谐的理念处理社会矛盾和信访事件，营造平安和谐的社区社会氛围。
    6、开展“邻里颂”活动，着力打造典型和亮点。“邻里颂”活动主要举办“邻里之星”评选活动，通过征集文学作品和主题歌曲竞赛等形式，发现并培养居民群众中有突出才能和技艺的“邻里之星”，树立居民学习榜样，激发群众参与热情，掀起邻里文化活动热潮，促进社区文化活动繁荣健康发展。

    四、体会和实践效果
    （一）群众参与是主题活动的生命力。坚持参与导向，动员组织群众自愿有序参与，让居民在参与活动中体会自身价值，增进邻里间情谊，改变邻里之间“一墙之隔不来往，擦肩而过不搭话”的现象。
    （二）社团参与是主题活动的重要力量。坚持服务导向，充分发挥社区协会等群众性社团组织在社区开展居民群众性活动，调动各方面参与的积极性，广泛建立互识互知、互敬互助的和谐邻里关系。
    （三）群众受益是主题活动的宗旨。坚持民生导向，维护群众利益，“六个邻里”活动，以树立和谐融洽的邻里关系为主题，提升市民思想道德素质，不断提高居民群众的幸福指数和满意度。
    （四）形成了社区五多五少的区别。一是关心社区的人多了，认为社区与己无关的人少了；二是社区歌声笑声多了，吵架、争执声少了；三是社区居民“熟人”、“亲戚”多了，陌生人少了；四是居民出来走动的多了，“宅”在家里的人少了；五是社区“志愿者”多了，居民困难少了。

    睦邻文化是一个长期培养、逐渐养成的过程，我们将更加注重统筹规划，引导居民自觉参与，做好“文化民生”，搭建更多邻里可相识、相知、相聚、相乐的平台，积极探索构建睦邻和谐常态化、长效化机制，培育典型，为提升居民的幸福与安康，促进文明和谐社会建设做出新的更大的贡献。