多年来，南市街道探索尝试了社区网格化管理，网格管理员对网格内的人、事、物进行全方位的管理和服务，逐渐形成了“事事有人管、人人享服务”的良好格局。截至目前，我街道各社区共划分网格111个，网格负责人100人，网格联络员241人，网格化管理现居居民覆盖率达到100%，实现了“全覆盖、无缝隙”。

    一、主要做法
    为把网格化管理工作落到实处，南市街道、各社区大胆创新，实行“多网合一，全员参与”的工作形式。针对不同条口工作内容，实行工作流程个性化服务管理模式，实现居民的“零距离”服务。
    （一）转变政府职能，为成为“服务型”政府作出新尝试。
    街道在推进社区网格化管理工作过程中，以“引导为主、重在服务”为宗旨，变被动服务为主动服务，全体社工按照各自的网格每周一、三、五三个半天深入社区重点居民、重点单位巡访，提供个性化、全方位的管理和服务。为了保证巡视网格的必要时间，及时启动了“值班主任接待制度”，每天由2名社工负责值班接待工作，全街通过统一制作了《社区工作人员服务流程》、“值班主任接待电子平台”、《平台使用手册》、建立网格化管理员QQ群等方式，方便大家在实际工作中参考和运用，及时沟通信息，提高了解决问题的效率。此外，街办事处加强对社区硬件设施的支持，为各社区配备了“值班主任”工作需要的桌椅、桌牌、宣传展板等，尽可能为居民提供舒适的办事环境。
    （二）因地制宜划分网格，科学调配网格负责人。社区按照“任务清楚、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，结合各社区原分片包干实际情况，充分考虑社区居民的认同度、社区居委会成员和各类专管员的状况等因素，合理设置社区网格，各网格之间有机衔接，不留空白。每个网格以200-300户、人口600-900人。根据人、事、物等基本情况，将所有网格内容划分为重点人群、公共设施、社会事务，又根据实际操作过程中各社区的经验，将网格化管理与不同小区管理方式相结合，逐步探索物业小区、准物业小区、无物业小区、社区单位的服务新模式。
    健全社区网格负责人配置机制。一是完善社区队伍考核培训机制，通过在岗培训、岗位知识竞赛等制度和见学活动，推进社区工作者职业化，培养一专多能的社区工作人员；二是精心调配工作人员，根据网格负责人年龄、知识结构、管片区域、居民人口等科学分配，使社区工作人员合理搭配，分工协作，在最短的时间内高效地处理网格内人、事、物的问题。此外，注意调动社区骨干居民的积极性，在每个网格配备2-3名以楼长、社区骨干为主的网格联络员，力争将居民矛盾、群众需求在本楼道或本网格内解决。
    （三）完善网格联动机制，建立网格数据库资料。完善上下级联动工作机制，建立街道科室干部下片社区网格、网格巡防、值班主任等制度，加强街道服务部门、社区干部、网格责任人、网格志愿者之间的协作交流，整合相关资源，支撑网格工作顺利开展。在各项配套制度实施初期，采取“试用期”过度的方法，试用期为一到两周不等，期间及时发现问题，调整内容，试用期后进行总结整理，做到及时更新、及时完善。
    利用街办事处提供的“接待主任服务电子平台”，各社区建立起以重点人群走访、网格巡视、居民接待为主要内容的网格内各项事务数据库，针对不同性质的工作也进行了统一分类，在服务电子平台上集中体现。实现了社区居委会“全天候零距离服务”。自5月13日值班主任接待制度实施以来，共发现各类问题524件，协调解决了523件，一件尚在处理之中，工作效率和效果得到了一定程度的提高。
    （四）结合小区特点开展特色服务，探索新型管理模式。一是在网格化管理与服务中探索和完善物业管理与服务。南市街道社区下辖物业（准物业）、回迁楼等各类型小区，针对居民人员构成复杂、家庭背景多元、生活需求不同等情况，在社区网格化管理工作推进过程中街办事处注意引导各社区根据小区类型，在划分网格时考虑小区不同情况，在实际工作中结合不同管理方式，逐步探索出新型管理模式。在今年的业委会换届选举过程中，网格化管理充分发挥了作用，各负责人在完成规定走访任务的同时，结合宣传、推选、划票等工作，提高了居民的知晓率和参与率，同时将居民反映的问题及时提交业委会和物业公司有关人员，提高了居民满意度；食品街社区网格管理员针对辖区单位多的特点，深入了解各单位实际情况和困难，在外地员工参保、档案存放等问题上给予单位最大限度的帮助，甚至亲力亲为，赢得了社区单位的尊重和信任。
    二是在网格化管理与服务中注重把隐患化解在基层。南市街道下辖不少回迁楼等老式住宅区，弱势群体、维稳人群较多，针对这些特殊群体，各网格工作人员不但定期下户走访，更为提高他们的生活质量而努力。在今年的旧楼区提升改造工程中，网格负责人亲自下到片区，结合格内重点人群的具体困难，协调施工方，对他们的需求给予特殊帮扶。在巡视网格中，福厚西里社区得知金伦公寓小区污水排放系统出了问题。由于原设计建设的缺陷，加之使用不当（底商是饭店）等原因，造成了院内的化粪井和排污井里的污水排泄不出去，随时有溢出的可能。小区物业连续掏挖、疏通了几天，就是解决不了，情况非常紧急，随时存在上访隐患。社区当即向和平区排水管理所殷所长求助。殷所长得知情况后，只字未提费用问题（物业小区不在排管所管理服务范围）。立即安排技术人员到现场查看，研究解决方案。随后，抽调工人开着吸粪车，赶到金伦公寓整整干了一上午，终于打通了要害关节，解了燃眉之急。
    三是在网格化管理与服务中体现楼门文化特色。在入户巡视走访期间，我们加大我街特色楼门文化的宣传力度，鼓励和发动有专业特长和参与热情的居民走出家门参与到社区自治中来，居民与社区一道研究布置特色楼门，研究社团建设，人人争当志愿者，为社区需要帮助的人提供志愿服务。社区也通过这一平台，广泛宣传街道公共文化载体，吸引更多的居民走进我们的南市会馆、楼门文化展览馆、南市图书馆等公共文化场所，形成了资源共享、资源优化利用的良性运转机制。

    二、存在问题
    （一）群众参与度不高。社区居民是社区的主人，也应该是社区管理的主体，网格化管理对居民参与社区管理的意识和能力提出了更高的要求，以求真正地、更好地发挥人民群众的主人翁作用。但是在网格化管理的具体实施过程中，发现社区居民参与程度不高，对该项工作认识不够，造成工作中的一些矛盾和不便，影响了网格化管理效率。
    （二）信息资源共享程度不高。一方面，各社区都建有自己专业的巡视、处置队伍，总人数满足实际需求量; 另一方面，社区又反映在实际工作中产生了重复作业、浪费资源等问题。社区接待主任服务电子平台目前只能做到各社区内部资源利用，不能进行社区间的共享。

    三、今后重点
    （一）提高素质，科学规划。进一步提高网格负责人及其他工作人员工作能力和素质。针对软件更新后使用、接待电子平台扩充完善、走访方式方法等进行定期和不定期培训。通过建立职业化认定、岗位设置、工作评估等制度，推进社区工作职业化进程。此外，可根据工作实际，在现有居委会人员中进行岗位调整，合理规划，同时也可以通过招聘大学生志愿者参与社区的管理，这不仅能够为大学生提供社会实践的机会，也可以让大学生了解社区工作内容及其重要性，为今后社区吸收高素质人才做好铺垫。
    （二）建立“互动式网格”的管理模式。在现有网格划分基础上，进一步实现网格之间的业务对接和资源整合。通过对相同类型小区（物业、准物业、非物业）定期或不定期开展各网格管理情况交流会，交流在不同问题上的处理方法和成功经验，学习先进、互通有无。在运行成熟后，逐步向社区单位、社会团体等组织推广。
    （三）突显社区管理自治精神。社区的发展是建立在组织成员之间的关怀、信任和协作之上的。社区成员的互动性在个人与集体之间起着调节作用并且使得个人与集体保持一致，在今后的网格化管理中，将更加强调集体文化建设，加强社区工作者、居民、社区单位、工作小组、街区群体、志愿者组织以及社会团体之间的联系。此外，逐步将社区网格化管理过于强调问题及时收集、反馈的工作重点向提高群众参与解决问题的积极性方向转变。在社区生活中，让每个人愿意并且能够融入到社区管理当中，这不仅是基层民主的体现，更是社区自治精神的发扬。   
    （四）发挥网格化管理长效机制。一个好的制度在于其执行效果如何，而好的执行效果则在于该机制的长效性与可持续的调整性。网格化管理是一项长效的管理机制，而不是一项临时性的专项整治活动。当前社区管理工作大都是重复性、专业性的，许多整治工作应纳入长效管理机制，因此，在今后工作中，将特别注意改变突击性的工作方式，降低管理成本，对所开展的工作进行长效性的总结，充分发挥长效管理机制及时有效解决社区管理中出现的各种问题的优势。