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爱心汇聚公益
来源:北京市朝阳区社工委
    长期以来,特别是北京2008奥运会成功举办后,面对大量的志愿服务需求以及广大志愿者的巨大热情,朝阳区积极创新社会服务管理方法,致力于将社区的志愿服务需求和志愿者资源有效对接起来,要将零散的、自发的志愿服务行为汇集起来,从而产生强大的社会动员力和巨大的社会效益;并探索出一套具有朝阳特色的社会志愿服务管理模式,初步实现了社会志愿服务的信息化、常态化。
    一、完善志愿服务工作格局,建立三级服务网络
    朝阳区在2010年8月11日成立了朝阳区社会志愿者公益储蓄中心,目的在于搭建一个志愿者档案管理平台、志愿服务供求匹配平台、志愿服务项目的拓展平台。公益储蓄中心委托第三方社会组织具体运营,并在各街道相应建立储蓄分中心,建立了社会志愿服务三级组织机构(志愿者公益储蓄中心—24个街道分中心—242个工作站(229个社区和123个楼宇党建服务站),同时吸纳了社会各领域的爱心企业(社会组织)加入储蓄中心,从而形成“社会办决策、储蓄中心落实、分中心协助、爱心企业参与”的社会志愿者工作格局。通过 “督导+社工+志愿者”的团队工作模式,逐步推动社会志愿服务实现“三个转变”,即民间自发行为向社会组织推动转变,零散服务行为向公益文化转变,少数热心人士支持向社会全响应转变。
    二、打造线上线下交流平台,实现志愿服务有效对接
    朝阳区围绕“五个清晰可见”具体指标,即:骨干社会志愿者的信息“清晰可见”,志愿服务的匹配清单及活动档案“清晰可见”,中心和各分中心的职责分工、协作机制“清晰可见”,社会志愿者服务时长兑换办法“清晰可见”,各类社会志愿者团队的系列活动“清晰可见”,打造出国内首个基于“社交网络”模式的志愿服务线上平台,构建政府、公益组织、社会爱心单位及志愿者、受助对象“四方互动、共同参与”的互联网产品,实现了公益活动召集、志愿者参与、活动分享、志愿服务时长自动累计的“一站式”集成,推动朝阳区社会志愿服务工作初步实现信息化。网络平台的启用,吸引了一批有志于从事公益事业的单位和个人,他们在网络平台寻找社区的志愿服务需求;街道分中心也通过网络平台发布、展示志愿服务项目,吸引热心人士广泛参与,供需双方实现了有效对接。
    为打造朝阳区社会志愿服务线下对接平台,与朝阳区社会志愿者公益储蓄中心网站线上平台形成互补,帮助驻区企业志愿服务活动落地,搭建企业与社区之间的公益桥梁,朝阳区于2012年12月1日在北京国际会议中心举办了朝阳区首届社会志愿服务博览会。博览会上共设置了社区志愿服务需求展示、社会单位志愿服务供给展示和企业社会责任沙龙三个区域,吸引了包括惠普、佳能等多家世界500强在内的50余家企业和社会组织参会,发布了遍及全区24个街道的70余个社会志愿服务项目的27类社会志愿服务岗位,岗位需求志愿者2007名,现场均被认领一空。
    三、建立志愿服务激励机制,开展星级认证及表彰
    为了进一步鼓励志愿服务行为、倡导志愿服务精神,自2011年朝阳区举办了“朝阳区志愿者星级认证及表彰”活动,此次星级认证在全市尚属首家。朝阳区按照《北京市志愿者管理办法》,根据志愿者服务时长,对7981名志愿者进行了星级认证,并结合志愿服务质量和影响面评选出10名优秀星级志愿者典型,对表现突出的志愿者予以集中的精神回馈,取得了较好的社会反响。2012、2013年,朝阳区继续通过网络投票的方式评选每年的“朝阳区十大星级志愿者及优秀志愿服务团队”,并在《朝阳报》开辟专栏,以图文报道的形式展示参评对象事迹,增强社会对志愿服务和志愿者的认知和认可,挖掘、树立了李楠、焦文俊、宋金萍、顾荣辉等一系列志愿服务的典型代表,推动形成全社会参与志愿服务、支持志愿服务的良好氛围。
    四、加强活动策划项目推广,培育志愿服务品牌
    朝阳区注重加强志愿服务特色活动的组织开展工作,每年制定12个月的主题活动,由各街道分中心结合每个月工作的重点,实现志愿服务工作“月月有主题”。各街道的活动开展的有声有色,形成各具特色的志愿服务品牌。朝外街道的“橙房子”志愿者们除了提供问询、便民和处理突发事件等服务之外,还会及时协助处理和上报周边交通、刑事案件或其他紧急事件;望京街道的“爱聚望京”公益汇活动,为25个社区和30余家热心于公益事业的企业和社会组织,搭建起企业社区公益认领平台这一新型的公益资助模式;团结湖街道组织地区医疗、法律、服务等行业的共15家爱心单位开展以“让志愿服务走进百姓生活”为主题的学雷锋活动,通过“建、管、用、宣”并举,不断推动学雷锋志愿服务活动开展。
    五、注重志愿服务资源整合,实现志愿服务常态化
    朝阳区将公益服务作为社会动员的有力抓手,一方面深入挖掘社区居民对志愿服务的切实需求,另一方面积极发动社会单位根据自身优势提供志愿服务,并通过政府购买等方式引导社会志愿服务活动项目化,逐步实现志愿服务的常态化。目前,公益储蓄中心注册社会志愿者已达32.9余万人,新增志愿者以高校学生、企业白领为主,人员构成逐步向年轻化、知识化发展,累计实现网上登记志愿服务总时长325.3万小时,累计发展爱心会员单位125家。中心先后开展了社区法律小剧场、名企进社区志愿服务行、青少年成长向导、大学生社区公益行、百星社区公益行等志愿服务项目30余个,吸引了包括IBM中国、惠普等世界500强在内的一批企业的积极参与。同时,逐步完善志愿服务应急响应机制,在各种公共突发事件或自然灾害发生时,能积极参与各类应急服务工作。在2012年“7?21”特大自然灾害发生当晚,一些有志愿精神的群众,依托望京网,利用微博快速传播的功能,自发组织奔赴机场,免费接送滞留旅客,储蓄中心爱心会员单位友成基金会在第一时间为朝阳捐赠3万元防汛物资。2013年4月20日四川雅安发生地震灾害,朝阳区组织开展了“朝阳之爱直通雅安”和“关怀慰问身边的雅安人”公益行动,各街道积极组织爱心捐助,十多万社区居民和100多个社会爱心会员单位志愿献爱心,共募集到救灾物品44542件。这些公益行动、这个公益团队依靠社会自有力量,解决了一些社会问题,有效地推动了公益文化、公益精神的发展,公民意识和家园意识得到了显著提升。
    朝阳区的社会志愿服务历经多年的探索与实践,在志愿服务网络构建、管理规范、载体创新、制度完善等方面积累了一定的经验。今年,朝阳区将通过完善五项工作机制、强化五项工作措施、实现五大工作目标的“三五”工程,继续推进区社会志愿者联合会建设,完善公益储蓄中心运行,推进志愿者组织和志愿服务活动的常态化和信息化。