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第26届全国区街镇工作年会暨首批全国法治社区建设示范单位和第二届全国模范小巷总理表彰大会会议纪要
来源:中国社区工作网
  由中国社会工作联合会社区工作委员会主办、浙江省宁波市镇海区人民政府协办的第26届全国区街镇工作年会暨首批全国法治社区建设示范单位和第二届全国模范小巷总理表彰大会,于2015年12月1日至4日在宁波市举行。本次会议的主题是“贯彻五中全会精神,推动社区创新发展”。 在本次会议上,共有来自全国各地的12个城区被命名为“全国法治社区建设示范城区”、2 个市(区)司法局被命名为“全国法治社区建设示范单位”、64个街(镇)被命名为“全国法治社区建设示范街镇”、74个社区被命名为“全国法治社区建设示范社区”、131个基层社区带头人被命名为“全国模范小巷总理”。
  原建设部副部长、本会主任委员谭庆琏,民政部基层政权和社区建设司巡视员、中国社会治理研究会会长、本会顾问蒋昆生,中国社会工作联合会副会长、本会常务副主任委员王国英,原建设部政策法规司司长、本会副主任委员郝圣锟,中共宁波市镇海区委副书记、区长魏祖民,宁波市民政局党委书记、局长杨雄跃,本会副主任委员、民政部社区建设专家组成员、南开大学中国社区建设研究中心主任、教授唐忠新,本会副主任委员、上海市街镇协会会长潘烈青,本会副主任委员、中共江门市蓬江区委常委、两办主任雷治灿,中共克拉玛依市克拉玛依区委常委、组织部长梁武军,中共呼和浩特市玉泉区委常委、统战部长方达,宁波市镇海区副区长包志安,宁波市镇海区民政局党委书记、局长顾舰,镇海区民政局党委副书记、副局长陈松林,镇海区社会工作协会会长胡玲珑、本会副主任委员、中共杭州市下城区天水街道党工委书记邵伟华,本会副主任委员、秘书处总干事李晶,以及来自全国23个省(市、自治区)共138个单位的领导及相关社区工作人员300余人出席了本次会议。
  在12月2日上午举行的社区工作委员会2015年第二次常委会暨全国区街镇社会治理自主创新成果发布会上,北京市朝阳区劲松街道、宁波市镇海区民政局、吉林省延吉市建工街道、吉林省延吉市北山街道等被增补为本会常委单位,吉林省延吉市河南街道、吉林省延吉市司法局、贵州省遵义市红花岗区中山路街道、延吉市北山街道丹英社区等四个单位加入本会,成为本会委员单位。在随后举行的全国区街镇社会治理自主创新成果发布会上,宁波市镇海区民政局就其近年来推出的“微民生、大服务”工作体系、广东省江门市蓬江区人民政府就其在“三社联动”方面的探索实践、杭州市下城区天水街道办事处就其加快推进基层和谐善治改革、西安市碑林区社会管理创新工作委员会就其多元力量共享、厦门市湖里区湖里街道办事处就其和谐社区综合防控、南昌市西湖区广润门街道办事处就其“垃圾治理、美丽家园”等城市社会治理创新成果,向大会进行了发布,经评审组现场审定通过,王国英副会长分别向这些单位颁发了证书。
  在此次常委会上,广东省江门市蓬江区、新疆克拉玛依区、宜兴市宜城街道、浙江省桐乡市梧桐街道的与会代表还分别介绍了各自要求申请协办本会2016年相关会议的意愿,并提请本会审议。
  12月3日上午,2015年社区工作委员会全国区街镇工作(26届)年会召开。中共宁波市镇海区委副书记、区长魏祖民代表镇海区委、区政府向大会致辞,欢迎出席此次会议的领导、专家及与会代表,副区长包志安做主题发言。近年来,镇海区坚持法治为纲、加快突破社区管理体制障碍,加快完善“一委一居一中心”社区管理体制,促使社区管理“还权、赋能、归位”,努力做精做细民生服务,积极回应个性化小微需求;该区还将加快构建城乡一体、协同治理、和谐共融的法治社区发展格局,为加快建设现代化生态型港口强区奠定坚实基础。
  在本次大会上,吉林省延吉市司法局、南京市栖霞区仙林街道办事处、浙江省桐乡市梧桐街道环南社区分别就各自单位在法治社区建设中所取得的成就和获得的经验,向大家进行了汇报和分享。宁波市镇海区招宝山街道总浦桥社区党总支书记郑时梅(因故未能亲自出席,由沈东红代表发言)、西安市碑林区太乙路街道中铁一局社区党支部书记兼主任吴永乐向大家分享了她们在各自岗位上工作的点点滴滴,感动了在场的每位领导、嘉宾和与会代表。
  民政部基层政权和社区建设司巡视员蒋昆生在会上发表了讲话。他充分肯定了社区工作委员会创会26年来,紧紧围绕中央决策的最新要求和基层建设的最新需求,科学确定年度工作主题,不断引领委员单位和各地基层改革发展,为城乡基层政权和社区建设作出了积极贡献。他指出,社区治理是国家治理的基础环节,社区发展是国家发展的基本要素。我们要以十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指引,用创新、协调、绿色、开放、共享五大理念引领社区建设,积极创新社区发展思路,提升社区服务能力,不断满足群众个性化、细微化、多元化需求。他要求我们在当前和今后一个时期,一定要重点抓好以下几项工作:一是要积极推进农村社区建设,缩小城乡社区差距;二是要积极推进城乡社区协商,完善社区治理格局;三是要积极推进社区减负增效,释放社区自治活力;四是要积极推进“三社联动”,凝聚社区发展资源;五是要积极推进社区信息化建设,增强社区服务功能。在讲话中,蒋司长向获得表彰的首批全国法治社区建设示范单位和第二届全国模范小巷总理表示了祝贺,并对镇海区近年来在社会治理方面取得的成就给予了高度评价。
  本会主任委员、原建设部副部长谭庆琏着重就党的十八届五中全会精神向大会做了报告。谭部长表示,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》是我国未来五年发展的宏伟蓝图,也是指导经济社会工作的纲领性文件。我们要把学习、宣传、贯彻这一精神作为一项重要的政治任务来安排,把广大干部群众的思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来。他肯定了十二五时期我国发展取得的巨大成就,分析了存在的不足,并对新通过的“十三五规划”的主要经济社会发展目标,以及实现十三五规划必须牢固树立的创新、协调、绿色、开放、共享的完善发展理念进行了详细阐述和解读。他指出,五中全会精神中提出的发展目标和发展理念,为我们今后的工作指出了方向。我们一定要认真学习此次全会精神,并深入领会其思想内涵,在以后的工作中全面认真地进行贯彻落实。
  中国社会工作联合会副会长、本会常务副主任委员王国英出席12月2日上午的常委会,并主持了12月3日的大会。王会长在讲话中指出,我们基层工作者的主要工作就是想群众之所想、急群众之所急。大家在工作中一定要坚持“群众路线”这个党执政兴国的法宝,把党的各项方针政策全面落实到日常的实际工作中去,为我国全面建成小康社会做出我们应有的贡献!
  本次会议期间,委员会为所有与会代表安排了“社区工作沙龙”和“全国区街镇工作交流会”等论坛和交流活动,并邀请民政部社区建设专家组成员、南开大学中国社区建设研究中心主任唐忠新教授和上海市街镇工作协会会长潘烈青举办了专家讲座。与会的各城区、各街道、各社区的主要领导及分管领导们,利用这些平台提供的各种机会纷纷发表自己对当前工作中出现的问题的见解与看法,分享自己在工作中所取得的经验与成就,并与专家们进行了积极的交流和互动。
  12月3日下午,所有与会代表在镇海区民政局的精心安排下,分为三组对镇海区的招宝山街道后大街社区、庄市街道、九龙湖镇横溪村进行了考察学习。这些地方在法治社区建设、民生服务以及信息化建设等方面的做法及成熟经验,给大家留下了深刻的印象!