北京市朝阳区三里屯街道

 

 

　　一、基本情况

 

　　三里屯街道位于CBD功能区，面积2.9平方公里，区域内商务楼宇集聚，从业人数众多，有三里屯SOHO、盈科中心、嘉铭大厦、嘉盛大厦等大中型商务楼宇19座，涵盖2000多家楼宇企业，从业人员达25000余人。楼宇分布具有高档商务区与老旧居民区共驻、年轻白领与社区居民并存的突出特点。街道工委在总结区域化党建工作经验的基础上，结合工作实际，建立14个商务楼宇服务站，探索形成“一委两中心多支点”的商务楼宇服务体系，以及“3·3”商务楼宇工作运行模式，全面对接企业和员工需求，积极搭建企业回馈社会的有效载体，为地区商务楼宇党建实现全覆盖、新提升提供了有力保障。

 

　　二、项目背景

 

　　在 “3·3”商务楼宇工作运行模式下，街道秉承“品牌引领、典型示范、企社联动、资源共享”的理念，积极推动打造地区商务楼宇企业“关爱联盟”这一志愿服务与社会公益平台，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为宗旨，号召广大非公企业、社会单位最大限度地释放爱心正能量，主动承担社会责任，积极参与公益活动，为驻区企业参与社区建设开辟了新途径，注入了新活力。

 

　　2013年6月，“关爱联盟”在社会工作党委的持续关注和推动下，由世茂中心、嘉铭中心、3.3服饰大厦、中宇大厦等17家爱心企业共同发起正式成立，并募集善款8.5万元用于支持三里屯社区公益项目运行。联盟成立近三年来，成员单位积极践行宗旨、无私奉献，以爱心为主旨，以公益作连接，以责任系社会，在探索社区与企业互动合作模式中做出了大胆尝试，不仅成为了三里屯地区共融共治的典范，同时在企业如何履行社会责任、社会组织动员发动方面也作了很好的尝试。2016年1月22日，街道开展了“关爱联盟 联动你我”商务楼宇企业志愿服务项目推广活动，吸引了地区60多家楼宇企业参加。现场发布的56个社区扶助项目陆续被到场的42家爱心企业单位认领，最终现场成功认领项目50个。活动的开展，进一步提升了“关爱联盟”品牌的内涵和影响力，联盟自身也得到不断壮大。

 

　　三、主要做法

 

　　（一）建立完善的运行机制，确保长效运转。

 

　　1、完善组织架构。订立联盟章程，明确接受三里屯街道工委、社会工作党委的政治领导，接受朝阳志愿者联盟、朝阳区社会志愿者公益储蓄中心、三里屯街道相关职能部门的业务指导。常设机构为三里屯街道商务楼宇服务中心，由其负责日常活动组织开展，并对全体理事单位负责。实行年会制，由三里屯街道商务楼宇服务中心向全体理事单位汇报工作，联系社区进行下一年度社区公益服务项目公示，组织成员单位开展认领工作。还要培育企业志愿者服务队伍，有企业志愿者自主管理该项目，将项目分类，确定每个项目的负责人。

 

　　2、明确责任目标。联盟在社会工作党委的领导和指导下，借助专业社会组织力量（和众泽益）支持，以商务楼宇服务站做连接，共同搭建社会领域党建共享服务平台。动员并引导联盟成员单位通过承接或配合做好街道相关部门委托的公共服务项目，参与地区的志愿服务活动。对接社区服务网络，实施社区公益服务项目化认领，支持和参与社区的惠民服务和公益活动。加强联盟与其它公益社会组织、社区自治组织之间的交流与合作，积极为本地区弱势群体提供民生服务和慈善帮扶。

3、保障运行经费。经费来源分为三个部分：一是公益项目服务过程中发生的费用，由联盟成员单位自行筹措；二是通过积极申报市区两级政府购买社会组织服务项目获得资金支持；三是街道办事处给予一定的项目经费支持。

 

　　（二）实施公益项目化管理，做好互通交流。

 

　　1、党建主导。关爱联盟以商圈党建工作委员会为载体，将非公党建与社区党建紧密衔接，创新社会领域党建新模式。在街道工委和社会工作党委的领导下，非公党组织充分发动企业党员密切联系群众，心系百姓疾苦，发挥党员模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，在党建关爱活动中凝聚人心、创建和谐。社区党组织发挥衔接纽带作用，结合社区实际需求，筛选受助对象及公益项目，为联盟行动发挥实效提供必要支持和合理引导。

 

　　2、共同参与。政社企三方联动，借助党政群共商共治平台，利用“社区议事厅”、“党建联席会”等载体，让联盟成员单位与所在社区零距离接触，一同参与到社区事务中，从源头关注公益项目和服务对象，变原来的项目分派为现在的项目认领，提升联盟成员单位的参与感和认同感，也激发非公企业参与公共事业的积极性。

 

　　3、组织运行。本着就近、自愿的原则，联盟成员单位对项目清单确认认领，确定帮扶对子，并明确联络人员，签订共建协议书，组建志愿服务团队，构成联盟公益组织网络。项目认领完成后，各单位发挥人力、物力、财力、智力等方面的优势，与社区协同配合、齐抓共管，切实将帮扶共建协议履行到位，确保取得实效。

 

　　（三）加强品牌项目宣传推广，树立典型示范。

 

　　1、年会通报。每年召开一次年会。由社会工作党委组织召集，让成员单位、社区以及受助者代表共聚一堂，总结汇报联盟运行情况，通报项目完成情况。

 

　　2、表彰奖励。每年评选出事迹突出、效果显著、百姓满意的优秀项目，并对相应企业单位及志愿者个人予以表彰奖励。同时，在街道七一大会上也将对表现突出的非公党组织和优秀党员予以表彰鼓励。

 

　　3、宣传报道。主要分三个层面：一是各社区党组织在居民中广泛宣传联盟工作内容和活动方式，提升社区居民对联盟的认同感。二是联盟成员单位通过组建企业志愿服务队，宣传动员职工和党员积极参与社区关爱活动，提高员工的社会责任意识和公益服务的荣誉感。三是点面结合，立体宣传，利用《三里屯》报、《楼宇服务》报、微博、微信公众号等自主媒体广泛宣传爱心单位、好人好事，同时树立3.3服饰大厦、中宇大厦、冠群驰骋等一批先进单位典型，通过电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，提升正能量。

 

　　四、工作成效

 

　　1、进一步深化了社会领域党建内涵。一方面，关爱联盟将越来越多的爱心企业聚集起来，在非公党组织的示范带动下，不断扩大楼宇党建工作覆盖面，增强了楼宇党建的向心力和凝聚力；另一方面，非公党组织通过参与关爱联盟帮扶项目，提升了非公党员宗旨意识，提高党组织归属感和自豪感，同时为加强基层服务型党组织建设提供了新抓手、创造了新实践。

 

　　2、突破创新了地区社会治理模式。“关爱联盟”作为公益性社会组织，由企业自愿发起和加盟，政府有效引导和扶持，充分体现了政府执政理念的转变，由台前逐渐转为幕后，政府归位、社会各方到位、居民积极参与，逐步实现小政府大社会的社会治理新模式。通过搭建企业公益对接平台，整合辖区各类资源，使社会资源在全地区实现多方向闭环式的互动，在企业与社会之间架起桥梁和纽带。同时通过“关爱联盟”这个良好平台，企业之间也进一步加强合作交流，加强协作共享，不断扩大了自身的朋友圈，使之成为社会动员发动的有效载体。

 

　　3、涌现了一批明星服务品牌和服务团队。遵循个性化设计、项目化管理、专业化指导、社会化运作的原则，中宇大厦“老年餐桌”、3.3服饰大厦“让爱点亮星空”、冠群驰骋“给你一颗水晶心”、美嘉欢乐影城“爱心观影会”等企业公益项目品牌持续为社区老弱病残幼等弱势群体排忧解难、贡献爱心。“幸福巴克志愿服务队”、“阿莲爱心接力棒”、“太古里和馨园养护队”等志愿服务团队的成立，把关爱由细线拧成一股绳，成为长存百姓身边的爱心力量。此外，为地区贫困家庭子女捐助电脑、提供助学金和学习用品；为社区失独家庭母亲定期做头发；与社区困难党员结帮扶对子；为社区文化活动免费提供舞台等等，越来越多的企业投身到反哺社区、奉献社会的队伍当中。

 

　　五、下一步打算

 

　　1、督促项目落地，细化分类管理制度。一是建立项目跟踪联系制度。以就近、便捷为原则，将14个楼宇服务站分工包干，分别联系2~3个认领项目，负责日常与认领企业沟通联络，组织招募志愿者，保障志愿活动正常开展，反馈记录志愿服务情况，报送活动信息等，并建立相关台账备查。二是实行项目管理积分制。综合分析关爱项目情况，按照提供服务的性质、频次、范围等要素对所有项目分门别类，设置相应分值，每完成一次项目对接都按照相应积分进行记录，旨在实时跟踪项目落地情况，并为年终总结表彰提供必要参考。三是建立加盟企业数据库和企业志愿者数据库。动态掌握总体情况，以便更有针对性和实效性地开展服务活动。

 

　　2、遵循需求导向，推进个体服务向群体延伸。在企业认领的项目中，多数为个别化服务、个体式帮扶，对象范围相对局限，受益群体较为单一，影响力较小。下一步将选择部分普遍存在、亟待解决的项目加以拓展，由点及面，定向动员，由个体参与扩展为行业参与，使联盟导向示范作用得以充分发挥，更多企业加盟，更多人群受益。例如阿莲美容美发为失能老人定期上门理发的项目，可以扩展到整个地区，由联盟向辖区理发行业门店发出号召，为更多失能老人提供上门服务。

 

　　3、加强专业指导，提升志愿服务品质。引入社会组织力量，就企业开展志愿服务进行专业化指导培训。通过不定期举办志愿者沙龙讲座，开展志愿者联谊活动，组织学习参观等形式，提高企业志愿者服务技能水平，也为培育关爱联盟品牌项目提供重要保障。积累活动经验，孵化几支专业的志愿服务明星团队，引领其他企业有效开展各个项目活动。

 

　　4、进行身份认证，增强志愿服务使命感。为提升关爱联盟项目管理专业化、社会化，将对加盟企业和社会单位进行身份认证：一是在企业或门店醒目位置张贴“关爱联盟”LOGO，二是为参与服务的企业志愿者制作胸章，帽子，横幅等身份标识，便于凝聚共识、激发行动自觉，同时也将有效增强关爱联盟宣传效果。