上海市浦东新区花木街道

 

　　2014年上海市委“一号课题”出台后，基层治理成为社会治理的重要一环，培养一支有理论素养、能实践操作、有担当敢作为的居民区书记队伍，成为当务之急。

 

　　随着居民区书记的专业化、职业化，一批年轻化、高学历，有朝气、有活力，接受强、能创新的年轻人不断充实进这支队伍。花木街道充分向内挖掘资源，注重内生力量培养，不断加强现有居民区书记，特别是年轻书记的打磨，力求培养和造就一批适应现代社区治理的新生代书记力量。2015年，花木街道党工委开始酝酿依托马凤英党建志愿者中心组建“居民区年轻书记讲师团”（以下简称“讲师团”），2016年1月该讲师团正式成立。

 

　　一、搭建“助人自助，共同成长”的培训平台

 

　　街道党工委从44个居民区的书记中挑选出8名年轻书记作为讲师团成员：其中一名硕士，五名本科，两名大专。 

 

 

　　讲师是从街道搭建的三级跳跃式成长通道（梯队）中选拔出来的，是一个由“雏鹰”到“飞鹰”，再从“飞鹰”选出“精鹰”的过程。

 

　　第一级：后备干部（雏鹰）：首先，对适合培养的后备年轻干部进行“应知应会”培训，锻炼一年后，安排到副书记或书记助理岗位，再经历一段时间锻炼，通过选举，成为新任居民区书记。

 

　　第二级：新书记（飞鹰）：由老书记对其实行带教，使其在开展居民区各类工作中，从适应岗位——胜任本职——独当一面——驾轻就熟。

 

　　第三级：书记中的佼佼者（精鹰）：当其已在书记群体中显露头角时，将其选为讲师团讲师。整个选拔过程符合“后备—教育—锻炼—优秀”的年轻干部梯次成长模式。

 

 

　　组建讲师团，街道党工委是经过深思熟虑的：一是讲课者和听课者处在同一层次、同一级别上，这会倒逼讲课者产生内动力，动力促学习，动力促创新，动力就会促成长；

 

　　二是讲课者和听课者从事相同性质、基本相同内容的工作，讲课的针对性和借鉴性会更强，况且讲课者已在书记岗位上摸爬滚打了多年，积累了一定实践经验，讲授的内容会更具体、更生动、更务实、更接地气；

 

　　三是所有课题涉及的都是本街道的实际问题，只要年轻人的创新思维与扎实的基层工作能力融合，现代的专业知识与丰富的实践经验结合，就将形成具有本地特色的“花木小巷总理文化”，随后与听课者分享，达成共识，“花木小巷总理文化”得到最大化地弘扬与传承。于是年轻书记讲师团“助人自助，共同成长”的培训平台搭建而成。

 

 

　　根据安排，在全年度每位讲师开讲一课，运用一根教鞭，围绕一个主题，剖析一些案例，讲清一个道理，通过挖掘自身的能量和潜力，展示自己的才华和风采，以此达到“以身说理”、“以事说理”，“助人自助”“共同成长”之目的。

 

 

　　围绕“接地气”的原则，讲师团构建了1+5+N培训模块。

 

 

　　微课堂的特点是“小”、“实”、“新”、“效”。为此党工委提出了要求: 选题要小，主题要明，内容要实, 案例要精。在一个较短的时间内使一堂课成为一个“主题单元资源包”：既有理论的高度和深度，又有实践的广度和宽度；既注重传授知识，又注重启迪思维；既指导工作，又关注心灵；既提高认识，又激发干劲。在教与学的情景中让“隐性知识”、“默会知识”得到提升和迁移。

 

 

　　“组织领导能力”—— 即带班子、抓队伍、强计划、聚力量、谋工作的能力；

 

　　“党务工作能力”——即开展三会一课、党员发展、党建创新的能力；

 

　　“宣传发动能力”——即群众工作的能力（开展居民自治、组织各类活动、解决老百姓的急难愁问题）；

 

　　“破解难题能力”——即应对突发事件、重大矛盾、安全稳定问题的能力；

 

　　“综合协调能力”——即领导居委会、业委会、物业公司、社区单位、群众团队的能力，均为居民区党组织书记急切需要提高的能力。

 

 

　　根据8位成员的工作所长确立了不同的授课主题。内容涉及政策法规、班子带队、内部管理、服务理念、社区治理、社区创新、特色项目、综合协调等，所有课题都涉及新书记接手的工作内容，既贴心又实用。

 

 

　　面对同一个战壕里奋斗的战友，角色转换后成为的讲师，必须是在同一平面上，施行平等式的教学（非居高临下）、探究式的教学（非说教）、互动式的教学（非一言堂）等创新的教学形式和方法，讲师们探索出一系列适合受众对象的授课方法。

 

　　1、传道解惑法：小禚书记是法学硕士，在机关从事法律工作多年，后响应号召下沉到居民区当书记。她的第一堂行政诉讼实务课，把扎实的法学理论，化为鲜活的事例，指点迷津，传道解惑，教会了书记在处理社区矛盾中如何正确运用法律思维和法律武器。

 

　　2、影像示教法：小翁书记承担的社区党风廉政专题课，通过播放影像教育片《惩治“村官腐败》，对居民区书记管人、钱、事、物等方面进行了风险分析，醍醐灌顶，警钟长鸣，进而教育书记要“做正确的事，正确地做事”。

 

　　3、开放空间法：小舒书记则在一个开放空间的平台上，讲授了“社区服务理念”的课程，在提问——回答——交流——结论的课程推进中，共性结论逐渐凸显，小舒最后总结出：贴心、慧心、细心是居委书记应有的服务理念。

 

　　4、案例分析法：小石书记在讲授《适合的才是最好的特色》一课时，运用了大量案例，并对案例做了分类。得出了：特色项目要紧贴居民需求、适应居民区实际、体现多元服务，适合本社区的才是最好的特色。

 

　　5、PPT展示法：小陆书记在讲授《如何创新社区特色品牌项目》一课时，大量运用PPT图片，通过图文并茂的教材使学习不枯燥、易接受。

 

　　6、抽丝剥茧法：小龚书记的讲课中则强调，基层实务的6要素：Why（为什么要做），What（做什么），Where（在哪里做），When（什么时候做），Who（哪些人来做），How（怎么做）。听课者印象深刻，一致感到抽丝剥茧，层层展开的逻辑思路和方法非常经典，十分有用。

 

　　7、话题讨论法：小金书记的讲课是从三个话题展开的。话题一：如何管理新生代社工？话题二：性格也是一种管理策略，话题三：管理从“心”出发，讲师和学员之间互动，课堂氛围融洽宽松。整堂课最终得出一个共识：良好的内部管理要从“心”出发，管住团队的“心”。

 

　　8、锦囊分享法：讲师团团长戴书记则以自己丰富的实践经验，列举了大量的事例告诉新书记们如何做好日常工作的协调，各种关系的协调，重大决定和决策的协调以及突出矛盾的协调，从实践上升到理论，大家深感受益匪浅。

 

 

　　开讲一年多，“助人自助，共同成长”的培训平台帮助年轻居民区书记稳健成长，作为讲师的年轻书记也在其中快速成长，形成了双赢的格局。

 

 

　　讲师团的八堂课内容和方式针对性强、可信度高，接地气，易让受众产生共鸣。从不同角度吸收养分，换个思路去思考问题。让即将踏上书记岗位的学员们在今后的工作中，更加容易找到工作的切入点、工作推进的方式、破解难题的角度，能够更好的驾驭社区治理的格局，掌控社区治理的局面。

面对社区困难老人的求助，如何有效利用资源助其解决问题；面对居民文化娱乐需求，如何组织队伍，打造文体项目，活跃社区文化；面对小区停车难问题，如何引导业委会、物业服务企业制定合理的方案，缓解紧张局面；面对居委会、业委会、物业服务企业，党组织如何充分发挥领导核心作用，组织社区各类组织实现社区自治共治等，都是新书记需要面临的工作难题，也都能在讲师们授课和互动交流中得到解答。

 

 

　　年轻书记讲师们一致认为，这项任务赋予的绝不是荣耀，而是一种政治责任，一种精神追求，一种学习态度，一种创新过程。学习的内动力更高了，自我提升的内省力更强了，基层工作的理念和方法更贴近实际了，身上的担子和责任更明确了。

 

 

　　在不断的教学相长中，适用于社区工作，有启迪意义的“书记语录”正在形成，“用心去管理，用心去内化，用心去凝聚”、“担当=身份认同、责任意识；能力=知不足、补短板；实干=切实可行，身体力行；激情=燃烧自己，引领他人”、“ 创新无小事，意识最重要，名字很关键，团队是基础，专业是保障，需要是根本，学习是源泉”，这些语录成为社区治理的座右铭，指引社区治理的路途。

 

　　五、完善“讲师团”发展成长的长效机制

 

　　着眼长远，如何抓好年轻书记讲师团建设，街道党工委正在建立一套可行的良性运行机制，助力花木的年轻居民区书记们快速成长。

 

 

　　领导重视是关键。每次上课街道班子成员轮流出席、聆听，让讲师团讲师感受到领导的关心和重视；并在课后点评、指导，使年轻书记们工作有依靠、有支持、有方向。在给政策、明思路、教方法中增信心，受鼓舞。

 

 

　　制度建设是重点。讲师团内部正在建立一系列的规章制度，例如：培训学习制度、定期交流座谈制度等，逐步形成了一套适合讲师团特点的内部管理制度，使讲师团成为“自我管理，自我成长”的典型。

 

 

　　讲师更新不可缺。补充新鲜血液、储备后备讲师、吸收优秀人才，成为选讲师用讲师的重要机制。新的一年，讲师团筹划选拔新的年轻书记，也将邀请有经验的老书记一起参与教学活动，不断丰富授课方式和内容，给后续社工梯队更好的成长空间。

 

 

　　在提升讲师团自身素养的基础上，不断扩大授课辐射面，吸引和接纳更多的社工成为受众群体，使之成为加速年轻社工成长、成熟的平台之一，带动新生优质社工力量进步，不断优化花木社工梯队整体质量，夯实花木社区治理基础。