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探索“党建+社会组织”新模式 推动“幸福和谐街区”创建工作

吉林省延吉市公园街道办事处

      吉林省延吉市公园街道位于延吉市西北部,东临烟集河、南靠布尔哈通河,下辖12个社区,辖区面积6.58平方公里,556个居民行政小组,辖区常住人口9.5,其中朝鲜族5.2万人,占总人口的54.7%。街道党工委下设1个社区党委、11个社区党总支,共计73个党支部。其中,非公企业和社会组织党支部40个,共计2628名党员,有延边大学等37个驻街省州市企事业单位。

近年来,公园街道紧紧围绕“创新发展,事争一流”的服务理念,按照“实际结合,资源共享,优势互补”的原则,以加强党建为统领,以改善民生为核心,以创新思维、居民自治为途径,积极探索新时期社会组织的建设路径,全力推动“幸福和谐街区”创建工作。

一、主要做法

构筑“党建+杨柳社会工作服务中心”“党建+大学城商圈楼宇党支部”两个类别的发展基地。

杨柳社会工作服务中心为中心,构筑了“林松淑工作室”、乐帮联盟会、老来乐沙龙、育苗快乐屋、蒲公英爱心舍“五大”工作基地。杨柳社会工作服务中心注册于201612月,街道每年将列支10万元作为政府购买服务资金。一是“林松淑工作室(林松淑,2008年北京奥运火炬手、十八大党代表、全国优秀党务工作者、全国最美社区人,16本沉甸甸的民生日记昭示了她对居民的付出和对工作的热爱):组织区域内不同层面的党组织书记,通过各种形式宣传党的方针、政策,宣传街道和服务中心工作,组织广大社区党员和群众参与共驻共建共享活动,架起党员服务群众新桥梁;二是乐帮联盟会:积极为辖区群众提供法律、安全生产、就业创业等服务,使联盟会真正成为为群众开展工作的坚实阵地和温暖之家;三是老来乐沙龙:通过居家养老社会工作服务中心,利用快乐游戏、培养兴趣、愉悦生活等形式,制造爱老敬老氛围,实现老年人老有所养、老有所学、老有所乐、老有所教;四是育苗快乐屋:打造“阳光驿站”“青少年之家”综合服务平台,组织辖区留守儿童及特殊儿童,参加阅读、绘画、书法、舞蹈、手工制作、社会实践等,满足青少年多样化的兴趣爱好和特长培养需求;五是蒲公英爱心舍:根据群众需求和蒲公英志愿者不同特长,积极组建党员先锋服务、义务巡逻服务、医疗计生、文化体育服务、帮扶救助服务、就业指导服务、居家养老服务、助残扶残服务等,参与者与日俱增,服务质量不断提高。

2、以大学城商圈楼宇党支部的典型为样板,构筑党组织发挥战斗堡垒和党员发挥先锋模范作用的教育基地作用。在党建引领下,延吉市公园街道党工委着眼于区域实际,在原有基础上于201610月份成立公园街道大学城商圈楼宇党支部,针对公园商圈的发展实际,确立了“以党建为核心、发展为主线、服务为重点、创新为动力”的工作思路,有效推进了区域化大党建和社会管理的融合创新。在爱尔眼科、罗京餐饮服务有限公司等大型经济组织和企业建立党组织、党建活动室,建立“五有一创”(有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制,着力创建服务型党组织)制度,成立党员义工队、志愿服务部,组织党员积极参加为民服务、结对帮扶、文明创建等活动,并以“党建服务”为平台,有效推进企业的发展。

 二、实践效果

通过实践“党建+社会组织”的新模式,开创区域化大党建工作的新做法,助推了公园幸福和谐街区的建设。

一是充分发挥了党员的先锋模范作用。依托“林松淑工作室”为活动阵地,以州市在职党员进社区和“双岗双责”活动为载体,已与特殊群体结成40余队帮扶对子;以蒲公英爱心社的志愿服务为抓手,组织开展“我是党员我承诺”“无职党员奉献日”及“流动党员先锋岗”等活动,已办实事320余件;以“居民点单—支部下单—党员接单”为服务模式,组织在职党员开展“党员+困难户”“党员+空巢老人”“党员+留守儿童”“百心百愿・百愿百圆”等结对方式,延伸党员志愿服务触角,分批次帮助群众圆梦,认领心愿250余个。

二是完善了企业参与街区的共驻共建机制。进一步发挥社区内企业的方位优势作用,注重发挥公园商圈内各企业履行党的建设、文明创建等工作组织的职能作用,通过育苗快乐屋、蒲公英爱心舍平台的搭建,为辖区困难群众免费提供万余元物资、千余本儿童读物、十个长白山冰雪嘉年华两日游名额、十个医疗体检名额,使群众深受感动;依托乐帮联盟会、老来乐沙龙平台的建设及小棉袄家政集团股份有限公司专业服务优势的支持,联合推出家政打包、“爱心餐桌”“爱心团购”“乐享金钱柜”“老来伴”携手走红地毯等项目,受益千余人;以“暖心驿站”为阵地,企业资助衣服及家居用品,免费提供

 

给辖区弱势、边缘群体,受益400余人;在“林松淑工作室”策划启发下,公园街道与依兰镇政府进行乡村社区共建对接,用农村的资源和人才优势推进企业快速发展;乐帮联盟会协同大学城商圈楼宇党支部联合发起,帮助商圈企业开展环境整治活动12次,清理越冬垃圾和建筑垃圾30余吨,卫生死角40余处,乱堆乱放60余处,清除乱贴乱画5000余张,投放鼠药200余袋、毒饵盒500余个,营造了企业干净整洁的生产环境;排查个体工商户600户,发现安全隐患134起,责令限期整改;开展消防安全讲座13场,累计培训人数达600人,为企业提供了安全的生产环境;组织宣传发动楼宇党员参与齐抓共管、共驻共建共享的“网格化”工作机制。

三是推进了公园商圈企业经济的发展。以“两学一做”学习教育活动为载体,进一步加强和改进党员教育管理,使党员成为企业优秀的人力资源。以“林松淑工作室”、乐帮联盟会为阵地,选树延吉爱尔汇锋眼科医院等5个党支部作为非公党建示范阵地,从建设内容、环境设计、服务功能等方面进行规划设计,为党组织开展活动提供必要场所;加强企业文化建设,深入宣传“家园文化”,公园街道园纺社区成立“7080一条街”就业安置园地,为企业和就业困难人员搭建供需平台,达到“心往一处想,劲往一处使”的目的,共同把企业管理好、发展好。

 三、创新性阐述

 延吉市公园街道在区域化大党建中探索“党建+社会组织”新模式,是把商圈企业党建建设作为社会建设创新的突破口,是丰富党在基层的执政资源的新举措。通过多元化整合街区资源、政府购买服务、依托活动载体、实事共办、文明共创、搭建供需平台等方式,发挥党建共建共享优势,形成了纵向到底、横向到边的社会组织共建大体系,有效推动了区域“党建+社会组织”一体化的实施。

 

来源: 中国社区工作网