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创新社会组织模式 打造为民服务品牌

山东省泰安市泰山区岱庙街道办事处 

山东省泰安市泰山区岱庙街道位于五岳之首的泰山脚下,环境优美,交通便利,位于繁华的主城区,辖区面积9.6平方公里,辖19个社区、1个行政村,属地单位197个,总人口 16.7万人。

近年来,岱庙街道紧紧围绕经济建设和服务民生两大主题,以创新服务居民的手段、路径为突破口,找准切入点,大力培育发展社区社会组织,引导其健康有序发展,积极主动参与社区建设与服务,帮助政府化解社会难题,成为政府管理社会事务的有益补充,有力促进了经济社会的协调发展。街道先后被授予全国和谐社区建设示范街道、全国社区志愿服务示范街道、全国社区服务型党组织建设示范街道、全国睦邻文化建设示范单位、中国特色社会主义理论宣教基地、省级文明单位等荣誉称号。

随着社会进步和城市的建设发展,居民对于公共服务和社会管理的需求越来越突出。街道通过大力培育社区社会组织来推进社会管理和服务体制创新。社区社会组织大量涌现,涉及公益、教育、科技、文化、体育、卫生等各个领域,形成了涵盖面广、种类齐全的社会组织新格局。在培育过程中,坚持“以人为本,服务居民”的工作理念,围绕“民有所呼、我有所应”的总体要求,大胆探索,不断创新。2012年7月率先成立全省第一家街道级社会组织孵化中心,开创了“街道社区搭台,社会组织唱戏”的新格局。同时,大力实施“四化”工程,打造社会组织新机制。

一、创新服务高端化

充分发挥社区服务中心社会组织的载体功能,探索“政府搭平台,项目化运作,社会化管理”服务的新模式,积极引导各社区的社会组织及时到区民政局做好备案、登记、注册工作。岱庙街道专门设立社会组织服务中心,成立领导小组,实行专人管理,并制定相应的规章制度。此外,岱庙街道特邀山东科技大学教授、教授和泰山学院教授、教授还有上海徐汇区育儿专家熊教授,借助其专业学识,率先在办事处成立了冬梅雅苑公益服务中心、小天使康复中心、雅卓健康驿站、就业创业协会、爱心互助协会等特色社会组织,构筑起三大服务平台。街道根据各社区的分布特点和居民喜好,先期在花园、丽景、迎暄、等社区成立了“社区社会组织孵化中心”,分设领导小组,完善规章制度和工作流程,促进社会组织成为社区公共服务的重要力量,为社区老年人、未成年人、残疾人、流动人口以及困难家庭等各类人员提供多种便捷服务,着力打造社区社会工作者队伍的专业化、社会化。

二、社会服务多元化

为了更好地服务社区居民,岱庙街道积极探索专业化服务新模式。花园社区充分利用优势互补的专业机构,在全区创新成立了首家“振军工作室”,利用专业优势为社区居民排解因婚姻、情感、学习及工作问题带来的心理压力,构筑了一个供社区居民倾诉心声,减少烦恼,缓解压力,共享欢乐的场所。通过面对面的交流,心与心的沟通,部分居民摆脱了心理阴影,过上了更加幸福的生活。在此基础上,花园社区还在全区率先成立了“律师会客厅”,由12个专业律师轮流座席,每周五定时为社区居民提供法律援助、矛盾调解,并为社区居民代写法律文书,代理参加诉讼,以实际行动保障社区弱势群体的合法权益,让广大居民充分享受到了专业化社会阳光工程带来的实惠。部分社区与泰安“康乐年华”养老服务机构联合,为居民提供餐饮、洗浴、理发、琴棋书画、养花养鸟、康复训练、保健按摩、针灸拔罐、中医养生、茶艺文化、厨艺切磋、心理咨询、各类讲座等日间照料服务;洗衣做饭、拆洗被褥、打扫卫生、送水送粮、健康体检、家电维修、拉呱聊天等上门服务;利用智能监测设备为老年人提供健康管理服务,每天对老人身体进行心电、血压、血氧、脉搏心率、血糖、血脂、胆固醇、尿常规等20多项指标进行检测,并自动远程传输到家人及各医院,实现信息共享,同时由管理系统或医生专家进行健康分析及管理花园社区采用老年人喜爱的古色古香整体布局,老年餐厅引入山东鲁菜根餐饮有限公司的特色菜品,来胜书画院的书画学者络绎不绝、季玲音乐吧每日歌声袅袅,老年文娱厅特设儿童淘气堡,老人孩子共享天伦之乐。元宝社区特设“花鸟室”、“重返青春摄影室”等,赋予了老年人更多的青春活力。各试点还开设园艺栽培、书法绘画、膳食烹饪等特色老年课程,极大地满足了老年群体的需求。同时,各社区还组织开展免费义诊、上门送药、一卡通消费等特色活动,吸引居民广泛参与。

三、亲情服务规范化

岱庙街道本着“以社区为平台,以社会组织为载体,以社区志愿者为骨干,引导社会各种力量参与管理”的理念,调动社区、社会组织、社区志愿者形成“三社联动”的合力,创新构筑了街道、社区、居民“三方互促”的社会组织立体平台。将备案工作下放到各社区,积极引导各社区做好成熟的社区社会组织的登记、注册工作。实行每年一次网上审核制度,每个社区自行填报完善各社会组织情况。重点抓好街道社区社会组织培育孵化中心 “一社区一之家”的创建工作,创建了社区“1+N”(“1”是指一个社区社会组织之家,“N”是指结合实际,创出富有社区特色的多个项目)服务模式。截止目前,街道各社区共有登记注册的社区社会组织30余支,备案的226支,上万人参与社区各项服务活动。各社区积极挖掘居民需求,结合节庆文化,开展了包元宵猜灯谜大赛、“学雷锋·泰山巾帼志愿者在行动”——才艺大比拼,鲜花送母亲、庆三八文艺演出、庆六一亲子运动会、“端午飘粽香、邻里一家亲”包粽子比赛、“我爱我家·同悦书香”亲子阅读、“迎双节祖国颂 敬老情 晒晒我的全家福 夸夸俺的好儿女”活动、“庆国庆迎重阳文艺演出”、九九老人节健康查体、“芳邻节”百家宴系列活动等多种形式的公益活动,在全街道大家庭形成了互帮互助、其乐融融的良好风气。

四、服务居民专业化

街道充分发挥好社会组织孵化中心的作用,探索“政府搭平台,项目化运作,社会化管理”服务的新模式,不断整合各类社会化和专业化资源,激发社会组织活力。按照“提、查、汇、议、决、示”的“六步工作法”,花园社区“八仙团队”、“海军为老助残帮忙队”、“爱心大妈针情坊”,丽景社区“老伙伴艺术沙龙”、“金色阳光托管协会”等特色品牌社会组织。各社区“社会组织孵化中心”分别同区民政局签订了政府购买服务协议,上级资金的扶持给了社会组织更多的活力,自成立以来积极开展活动,为社区居民解决生活难题,丰富老人、孩子的业余生活,真正做到了取之于民、用之于民,给居民带来了方便和实惠,受到了居民的广泛赞誉。通过开展形式多样、内容丰富、特色鲜明等多种特色活动,凝聚了居民、服务了群众、极大地满足了群众的多样化需求。

 

来源: 中国社区工作网