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党建引领多元共治 打造社区治理新格局
浙江省嘉兴市南湖区东栅街道
 
　　社区是居民群众生产生活的基本场所，是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。不久前发布的《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出，要坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。南湖区东栅街道以党建为引领，组织多元主体共同参与社区治理，打造了社区治理的新格局。
 
　　一、党建引领，指导社区治理健康有序发展
 
　　社区作为整个社会的细胞，党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。做好社区党建工作必须充分发挥基层党组织的领导核心作用，突出政治引领，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，以加强社区党建引领社区治理。
 
　　新南社区积极探索“总支+党员+X社工+N社会组织”的党建模式。根据辖区居民结构和需求，与社区持证社工成立了枢纽型的社区社会组织馨和家园互助中心，由社区书记任党建负责人，培育孵化萌芽期、发展期、成长期的社区公益组织。对于萌芽期的社区社会组织，社区党总支给予关注及时联系，与负责人共同探讨并制定组织的服务宗旨和内容，将社区社会组织服务辖区居民的功能与党的立党为公，执政为民的宗旨统一；同时，社区党组织为他们提供场地、资金及智力支持，使社会组织的在居民中聚合效应得到充分发挥。
 
　　文贤构建“资源共享，优势互补，共驻共建”的区域化党建新格局。动员辖区单位的党员志愿者（禾城农商银行、曙光医院、雅迪车饰、雅典造型等）、社区在职党员等成立爱心联盟党员服务团队，开展治安巡逻、结对帮扶、环境整治、便民服务、文体活动等各类志愿服务活动。
 
　　二、服务创新，助推社区治理持续有效开展
 
　　现在，群众的需求越来越多样化，对社区提供公共服务的方式提出了挑战，要满足群众多样化的需求，社区工作人员必须要做深入的工作。我们要求每个社区工作者每天走访居民（企业或下去单位），深入院落（小区）、楼宇、“两新”组织、辖区单位、物业、业委会等，第一时间了解并掌握社情民情动态。召开恳谈会、交流会，利用好社区QQ、微信群、小区信箱等这些获取群众意见的好方式。
 
　　如云阳社区以居民需求为导向，牢记“为人民服务”宗旨，利用“党员会客厅”、“党员奉献日”、“党员义务劳动”等平台，多渠道听取群众的呼声，反馈民心民意，解决民生难题，切实帮助他们解决实际问题。中港社区对居民关心的各项事务及时地协商解决，关心社区居民的生活质量和社区单位的文明、有序、规范管理，充分发挥社区党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，积极开展各项工作。
 
　　三、党务创新，深化党建工作模式灵活有利拓展 
 
　　社会组织的草根性，制约了自身的发展，通过党组织的帮扶，组织能更好的熟悉各项政策、动作。新南党总支，先后对各社团开展能力建设、政策指导，帮助其中6个社会组织，向上级部门申请项目资金  10.9万元，使社会组织服务居民的能力得到加强，生命力更加蓬勃。
 
　　社会组织的专业性、灵活性也为社区党务工作开拓了新思路。（非书面语：平时我们讲党课总离不开党纪、国法，条例），新南社区党总支邀请馨悦国学社负责人：嘉妈为社区党员上课，这是社区首次邀请党外人员为党员上课，她从礼仪、道德方面讲述了为人、为家、为民如何筑牢道德底线，弘扬、践行中华之德道、德行、德治，受到了社区党员的好评。社区党支部和新南儿童之家共同举办亲子类活动，开展冒险家训练营，红岗之上彩绘活动、红色英语讲堂等，为社区孩子们带来丰富的课外活动。青春支部的年轻党员积极参与社区公益活动，创建党员特色楼道，以红色文化为基础，年轻党员参与居民楼道美化项目；韵艺手工坊开展的“巧手织围巾，和谐暖人心”项目，年轻党员积极参与，为社区80岁以上老人，带去寒冬里的一丝温暖。
 
　　社会组织是社区创新治理的有效载体，和谐社区的建设因之于居民、治理依靠于居民、成果分享于居民；探索融入型基层党组织，实现有效覆盖，党组织作用发挥到位而不越位，使双方的组织特质经过有机组合构成新的属性和功能。我们相信在不远的未来，实现党组织在社会组织中的“推动”、“服务”、和“整合”功能，社会组织制度自我完善，服务居民目标明确，共同解决社区问题，回应社区需求，实现社区和谐，这些将不再是梦想。
 
 
来源： 浙江省嘉兴市南湖区东栅街道－中国社区工作网