当前位置： 中国社区工作网 >2018年副主任委员单位会议(宜昌)暨第六期全国社区社会组织讲习班
培训发展和监督管理社区社会组织
哈尔滨市道里区建国街道
 
　　社区社会组织在社区百姓的生活中发挥着越来越重要的作用。其在社会基层工作中有着不可替代的地位，势如雨后春笋般生长。如何健全社区社会组织机构，强化其服务社会的职能，加强社区社会组织培训与管理显得尤为重要。有利于提高居民参与社区活动的主动性和积极性;有利于培养社区群众的民主意识,有利于深化社区服务,进一步实现社区服务社会化,提高居民自我教育和自我管理能力;有利于政府职能转变,对建设社会主义和谐社区具有巨大意义。
 
　　我街道把此项工作列入年度工作的重点之一。加大对社会组织的培训与管理力度，并采取了一系列措施。不断提高社区社会组织对群众的服务能力。主要做法如下：
 
　　一、在社区中广泛开展调查研究，了解群众所需，为社会组织建设的方向掌握第一手材料。 积极开展调查研究，是加强社会组织建设的基础。我街道适应新形势，积极组织辖区社区对居民的需求开展调查摸底。了解新情况，新问题，着重就基层百姓的需求进行调查。通过大量辛勤的工作，通过多形式、多渠道地深入群众，我们掌握了目前我街道各社区群众的所需所求，有的放矢，有针对性地建立能真正为老百姓服务的社区社会组织。
 
　　二、加大培训力度，进一步提高社区工作者对建设社区社会组织重要性的认识。社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建和谐社会的基础。我街道利用每周三社区委干部例会，组织社区工作者学习社会组织相关法规政策，提高对该项工作重要性的认识。增强管理社区社会组织的能力。
 
　　三、不断增强社区社会组织者参与社区建设的积极性。进一步加大工作力度，调动社区工作者的工作积极性。切实改变社区社会组织规模小、能力弱、发展不均衡、社会认知度低的状况，不断增加数量，扩大规模，使社区社会组织参与社区建设的作用显著增强。力争在我街道中初步形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的社区社会组织体系，不断满足广大人民群众参与社区自治、享受公益服务的现实需求。

　　四、提高登记率和备案率。我街道加强对社区社会组织的指导，改变工作方法，提高服务水平，加快登记、备案工作进度。全面开展登记备案工作，到2017年底基本完成现有社区社会组织的登记和备案，在今后一个时期社区社会组织登记和备案数量明显增多。

　　五、培育、推广先进典型。充分发挥社区网格的作用，利于网格资源及时掌握辖区内社区社会组织的发展状况，要注重培育、树立先进典型，善于总结典型经验，通过交流、引导、示范，发挥典型的辐射带动作用。力争每个社区网格内培育1－2个活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的示范性社区社会组织。

　　六、理顺管理体制。按照社区建设和社会组织登记管理的政策法规规定，建立健全登记管理机关为中心、街道办事处为主体、社区为基础的三级管理模式，形成分工负责、条块结合、相互协调、运转高效的社区社会组织管理体制。
 
　　七、整合资源，落实学习阵地  建立各社区学习制度，充分发挥社区优势，利用居民思想文化素质较高、学习氛围浓厚等优越的人文环境来推动社区开展学习型社区的建设步伐。搞好社区与驻区单位的关系，实行资源共享，是双赢的项目。这样也能减轻社区的行政负担，为和谐建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。充分发挥辖区单位的资源优势，落实学习阵地。利用辖区教育资源，认真开展各项学习活动，使社区工作者的理论素养和工作能力不断提高。　
 
　　八、强化分类管理，做到规范化和人性化相结合。在不违背《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》基本原则的前提下，适当放宽登记条件、简化登记程序，把社区社会组织纳入制度化、规范化的登记管理轨道。按照社区社会组织的性质、规模、业务范围、成员与服务对象的不同，加强分类指导与管理。建立科学的社区社会组织日常管理制度和运行机制，按照尊重自愿、民主办会的原则，积极引导社区社会组织规范运作，使其逐步走向制度化、规范化管理轨道。要注重加强宏观调控，不断优化社区社会组织的结构和布局。要依法管理社区社会组织，坚决取缔假借社区社会组织之名，开展非法活动的组织。我街道以开拓创新，不断提高社区建设的社会参与和民主自治水平，积极引导社区社会组织健康发展，为维护基层社会稳定，促进经济社会协调发展服务，并以习近平新时代一系列重要思想为指导，解放思想、大胆探索，加强分类指导，积极发展和重点扶持符合经济社会发展需要的社区社会组织，进一步完善社区社会组织的服务功能，不断提高社区社会组织整体质量，充分发挥社区社会组织在协助公共服务部门开展工作、反映居民诉求、参与社会公共事务管理的作用，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
 
　　九、加强领导，逐步建立良好的社区社会组织机制。社区社会组织建设是一项繁杂的社会系统工程，绝非一蹴而就。要切实加强社区居委会对社区社会组织改制的领导，认真研究解决社区社会组织建设中存在的重点和难点问题，整合社区资源，实行资源共享。同时制定相关政策，明确赋予社区社会组织一定的自主权、协管权、监督权，为社区工作的顺利开展创造条件。加强管理，进一步优化社区社会组织的力量。一是要加强社区社会组织的人员素质,鼓励有特长的居民加入行列当中，改善社区社会组织人员的结构。二是要加强对社区社会组织人员综合素质的培训。每年至少一次的集中培训,适当地聘请一些专业人士讲课等。 　
　
　　十、制定发展长远规划。要建立长效机制，结合本社区的经济社会发展目标，积极协调相关职能部门，研究制定社区社会组织发展规划，明确重点扶持对象和具体扶持措施。积极探索社区社会组织参与社区公共管理与服务的职能定位，研究制定社区社会组织承接政府转移职能和委托事务的具体办法。依托社区社会组织，将社区中政府不该管、管不了也管不好的那些职能、事务剥离和转移交给社区社会组织，利用多元化服务，满足居民多样化的需求。
 
　　总之，社会组织作为社会的基础细胞，在参与城市社区治理，能够激发基层群众的智慧和活力，构建共建共享的治理格局中发挥着越来越重要的作用，在新形势下，作为街道社区工作者，肩负着新的历史使命。我们将不断探索，砥砺奋进，使我街道社区社会组织工作再上新台阶。
 
 
 
来源： 哈尔滨建国街道-中国社区工作网