当前位置：第30届全国区街镇工作年会(昆明推进会)
挖掘活动内涵　助力社区党建发展
内蒙古呼和浩特市玉泉区西菜园街道
 
　　一、背景动因
 
　　呼和浩特市玉泉区西菜园街道总面积5.6平方公里，下辖9个社区，7个行政村，人口总数7.2万人，流动人口约3.3万人。在玉泉区的8个街道中，西菜园街道基础设施条件相对薄弱，流动人口较多，如何因地制宜加强城市基层党建工作是西菜园街道面临的一个现实课题。西菜园街道以“3441”工作思路为统领（即理清“居民需求，辖区资源，服务项目”三项清单，发挥“区、街道、社区、住宅小区党组织”四级组织架构作用，利用“社区、社会组织、社区志愿者、社会工作者”四种资源，实现全面为居民服务一个最终目的），积极探索构建“精品活动带动社区党建”的工作格局，在以活动促党建，以党建助发展方面积累了宝贵的实践经验，为城市基层治理、民生改善、和谐稳定发挥了积极作用。
 
　　二、主要做法
 
　　今年年初，玉泉区西菜园街道党工委倾力打造“党员家庭日”活动，精心制作活动日程表，安排街道所辖各社区、村党支部党员每周日上午轮流在西菜园街道党群活动服务中心开展家庭日活动，打造“家庭式党建”，构建党组织“家文化”，让更多居民凝聚在党组织周围，共同参与到街道、社区的共建共治中。
 
　　（一）通过“党员家庭日”活动把握民情。西菜园街道每周进行的“党员家庭日”活动让越来越多的党员家庭参与进来。西菜园街道通过“工作人员了解、党员家庭反映、信息化手段采集”三条途径了解掌握党员家庭的多元需求，在开展“党员家庭日”活动过程中推进工作。一是工作人员了解民情。党群活动服务中心的工作人员会在“党员家庭日”活动正式开始之前，对参与的党员家庭了解基本情况，并且在“为民服务三项清单”记录本上认真记录。工作人员人手一册的“为民服务三项清单”记录本就是服务群众的“指向标”。二是党员家庭反映民情。每个党员家庭都隶属于所在的楼栋、小区、社区小三级组织架构当中，所以每一个党员家庭所反映的需求很大程度也是所在群体的呼声。参与活动的家庭在融洽的活动氛围有利于畅所欲言，表达需求，参与治理。三是信息化手段采集民情。凡是参加活动的家庭都会加入到专设的QQ群、微信群，实现采集民情、居民和辖区企事业单位反映情况双向互动，形成了群众有呼唤，干部有反应的服务运行机制。
 
　　（二）通过“党员家庭日”活动整合资源。一是梳理党员家庭的基本资源情况。党群活动服务中心工作人员会根据年龄大小、收入高低、健康状况、职业情况等方面对参与活动的成员进行精细分类，制定资源台账。二是整合社区、社会组织、社区工作者和社会工作者四种资源。参与“党员家庭日”活动的党员群众，以辖区的党群活动服务中心为枢纽，将社会组织、社区工作者和社会工作者等资源融入，以喜闻乐见、便于接受的形式开展活动，不仅丰富了活动内容，同时为社会组织以及工作者更有效了解党群需求奠定了基础。三是发挥区、街道、社区、住宅小区党组织四级组织架构作用。目前玉泉区已经形成了四级党群活动服务中心体系，各个党群中心关系密切，党员家庭活动日的活动主要依托于辖区内的党群中心，根据活动空间以及内容的需要也可以扩展到其他各个党群中心。各级党群活动服务中心广泛开展教育培训、志愿服务、基层治理等一系列共建共治共享服务，“党员家庭日”活动就是西菜园街道党群活动中心的特色品牌，涌现了一批推动创新社会治理、加强基层建设的党群活动服务的带头人，党群活动服务中心成为了党组织服务党员群众的温馨家园。
 
　　（三）通过“党员家庭活动日”推动服务项目落地。在把握民情、整合资源的基础上，进一步对党群的需要做出积极的回应。一是实现党内关怀帮扶，激发党员内生动力，切实解决他们的基本公共诉求。结合玉泉区党建联盟结对共建活动，有效整合党建、教育、文化等各类资源。玉泉区整合50个机关、50个社区、50个非公有制经济组织优势资源，对全区50个行政村进行“三对一”组团帮扶。西菜园街道有七个行政村，在党员家庭活动日可以将机关、社区、非公有制经济组织资源下沉，为参与的村党员家庭提供各项服务保障。二是密切了党员与群众的关系，通过以家庭为单位参加活动，提升了群众参与党建活动的力度，促进了群众和党员之间的互动，达到了以点带面的辐射效果。三是从共建共享的理念出发，加强党员家庭在社会治理的参与力度。“党员家庭日”活动与社区“书记荟”项目紧密结合，丰富和拓宽了党群参与共建共治的途径渠道。“书记荟”（玉泉区“书记荟”于今年正式启动，通过优秀社区书记、主任每两月一次的见面会、互访活动和社区工作者轮训等方式，共同探讨社区治理创新之道。）项目轮流在各个党群中心开展，成果也会在各个社区分享使用，有力地引导了党员家庭参与社区治理活动。
 
　　三、工作成效
 
　　“党员家庭活动日”活动增强了党员群众对街道和社区的认同感、获得感，密切了关系。“党员家庭日”活动的精细安排，吸引了党员群众、贴近了党员群众、团结了党员群众、赢得了党员群众。一年来，西菜园街道在持续完善社区活动阵地功能的基础上，将活动场所向每一个党群家庭开放。将群众紧紧凝聚在党组织周围，沉下身子了解民情，梳理资源，实现了党群需求的期望值与社区服务的着力点高度契合，搭建起党组织、党员干部密切联系服务党员群众的“连心桥”。与此同时，进一步将党的建设融入家庭教育，倡导良好家风家训。一个党员就是一面旗帜，“党员家庭日”活动让党员影响家庭成员，党员家庭成员再去影响群众家庭，带动更多的居民凝聚在党组织周围，共同参与到共建共治当中来。
 
 
来源： 呼和浩特西菜园街道－中国社区工作网