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强化党工委统筹协调功能　提升党建引领基层治理和服务群众水平
内蒙古呼和浩特市玉泉区小召前街街道
 
　　2019年，小召前街街道党工委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥统筹协调作用，以强化党建引领、创新管理模式、服务居民群众为出发点和落脚点，认真落实全面从严治党各项要求，不断深化拓展城市基层党建工作新格局。
 
　　一、加强思想理论建设，不断提升党员干部能力素质
 
　　一是街道党工委制定了《小召街道党工委理论学习中心组2019年度学习安排》和《小召街道党工委2019年干部理论学习安排》，截止到10月底，街道党工委组织中心组学习11次，全体干部学习12次。学习了习近平总书记在十三届全国人大二次会议内蒙代表团审议时重要讲话精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记关于宗教工作重要论述摘要等内容，组织了2次意识形态专题学习。通过学习，领导和干部明确了工作方向，统一了思想。二是创新学习方式，丰富学习内容。各党支部认真执行“三会一课”制度，坚持每月一次主题党日活动。通过理论学习、业务学习，专题讲座、观看教育片等形式，提升了党员干部的综合素质。三是街道党工委对意识形态工作进行了专题部署，制定了小召街道2019年意识形态工作计划，把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。每半年进行一次街道意识形态领域分析研判报告。积极开展网络舆情处置、网络舆论引导工作，通过搭建的新媒体平台及时发布街道工作动态。四是加强新时代文明实践中心站所建设。目前，小召街道已成立1个新时代文明实践所，社区居委会成立2个新时代文明实践站作为开展实践活动的阵地。自成立以来，街道新时代文明实践所积极组织文明实践活动30余次。活动包括：志愿服务、我们的节日等主题活动、“扫黑除恶专项斗争”等方面的宣传、各类讲堂学习教育活动、文明引导活动等。活动采用百姓喜闻乐见的方式，真正让群众产生共鸣、增进认同，将党的最新理论成果、惠民政策、城市建设成果以及优秀传统文化传播到基层，促进文化传承与创新，实现文明实践与文化宣传融合发展。
 
　　二、整合各方共建力量，让辖区居民得到更多实惠
 
　　在探索加强基层党建工作中，街道党工委按照“条块结合、以块为主”的思路，逐步形成了“以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与”的党建工作机制，把党建工作重心向社区建设和社区管理服务转移，基层党建工作取得了实质性进展和突破。通过街道党工委统筹协调，为内蒙古荣誉军人康复医院家属楼加装了电梯，新建了凉亭、长廊、居民活动室和相关配套设施，小区面貌焕然一新；建立了2个便民市场，玉泉区羽神生鲜便民市场、小召语朵生鲜便民市场，将极大地方便居民日常生活；对16个老旧小区进行了提档升级，增设了绿地、游廊、凉亭等配套设施。街道以群众欢迎、群众受益、群众满意为标准，在五塔北社区、建华南社区率先推行“三项清单”制度，通过广泛征集、定期梳理社区发展的突出问题和居民反应强烈的合理需求制定了“居民需求清单”；按照“共建共治共享原则”，汇总社区党组织和驻区单位、社会组织在人才技术、场所、设施等方面能为社区居民提供的各类服务资源及党员个人发挥自身特长和优势为社区居民提供的自愿服务制定了“社区资源清单”；按照“精准匹配、便于实施、常态长效”的原则，将“居民需求清单”和“社区资源清单”内容进行有机衔接，把群众最急需、最期盼解决的问题经社区党组织集体研究，形成了“服务项目清单”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“开门纳谏”活动，截止到目前，各社区列出居民需求清单37条，已办理30件。
 
　　三、实行社区管理新模式，构建城市社会治理新格局
 
　　基层党建强，基层治理就强，基层党建弱，基层治理就弱。街道党工委注重基层党建工作，每月召开一次党建工作调度会，听取各社区书记党建及基层治理工作开展情况，分析工作中存在的问题，提出合理的改进措施。我们坚持哪里有党员，党的组织就建到哪里，哪里有群众，党的工作就覆盖到哪里的思路，不断延伸党的组织和工作触角。从优化党组织设置入手，建立了以街道党工委为龙头、社区党组织为主体、小区党支部为堡垒、网格党小组为单元的四级城市党组织体系，筑牢了党在城市社区的工作基础。去年以来，我们把4个社区划分为36个网格单元，在每个网格单元成立党小组，负责做好党员管理、矛盾调处、便民服务等工作，实现了人在格中走、事在网中办，难在网中解、情在网中结。形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系，积极为社区居民办实事，解难题，党建引领基层治理能力得到了提升。截止目前共发现并处理各类问题5600余件。协助有关部门处理老旧小区改造后遗留问题，维修小区单元门，修补小区路面，安装了门禁设备、户外健身器材等。
 
　　四、党员示范带头，群众幸福感不断提升
 
　　街道党工委选派19名党员干部担任路长，每日坚持巡路，发挥了党员干部先锋模范作用。建华街由于以前有早市，经常有店外出摊、占道经营现象，管理难度较大，街道安排了一名党员干部担任路长，每天至少巡路两次，巡路时能解决的问题及时处理，比如对商户占用停车位、店外出摊、占道经营等现象及时劝阻；自己无法解决的问题及时上报智慧玉泉平台，协调城管部门解决。经过路长和城管部门长期坚持，建华街整治工作取得了明显成效，老街旧貌换新颜。党员干部带头巡路，配合城管、食药、交警等相关部门严格落实“门前三包”责任制，截止到目前处理问题1300余件。工作中注重与沿街商户的感情交流，路长工作得到了居民认可。党员干部沉下去，服务水平跟上来，体现出党的宗旨意识。
 
　　实践无止境，创新无止境。下一步，我们将虚心学习先进地区的好经验好做法，坚持不懈、久久为功、持续用力，确保城市基层党建各项任务落地见效。
 
 
 
来源： 呼和浩特小召前街街道－中国社区工作网