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画好党建“同心圆”　构筑幸福“共同体”
——党建引领探索社区治理新模式
 
内蒙古伊金霍洛旗阿勒腾席热镇新北社区
 
　　一、社区基本情况
 
　　新北社区成立于2017年8月，位于阿勒腾席热镇西北部，服务范围东至西山西路，西接开元北路，南邻柳沟河南街，北至苏布尔嘎街，辖区面积4平方公里。下辖8个居民小区，现已入住5654户14137人，其中转移农牧民人数占居民总数87%，是伊金霍洛旗各乡镇转移农牧民及经济适用房、公租房居民集中社区。
 
　　二、背景动因
 
　　社区，是一座城市的“微观”。而社区治理，则考量着一座城市的智慧。面对信息竞速和社会变革，传统的社区管理需要转型升级、提质增效；现代的城市党建需要聚沙成塔，落地生根，这样才能实现“党建+社区”的深度融合、同频共振。
 
　　两年多来，内蒙古伊金霍洛旗阿勒腾席热镇新北社区积极发挥党支部的“轴心”作用，以基层党建为引领，以社区治理为抓手，以服务群众为落脚点，倾力为社区居民构筑便捷高效、幸福祥和的城市家园。
 
　　三、路径措施
 
　　（一）着眼多元主体合作，构建“共建式”组织运行体系。
 
　　一是强化党组织联建。新北社区党支部同转移到辖区的其它乡镇村党支部联建，建立了乡镇、村社党建联席制度，推进社区与联建村党组织协调议事、联席会商、共建共享，着力打造党建共同体，实现区域“一盘棋”，逐步实现党建一体规划、事务一体管理、服务一体开展的村社联建新局面，为优化社区治理提供了强有力的智力支撑。
 
　　二是聚焦暖心党建。新北社区党支部充分发挥社区综合党委职能，通过“轮值书记”制度，不断完善三张清单，最终形成居民乐于参与、便于参与的“社区暖心事”活动项目，不断树立党建促服务的社区暖心事党建品牌。通过活动培育、挖掘居民领袖，激发居民自治活力，引导居民参与到社区活动和建设中，逐步实现转移农牧民的市民化转变。
 
　　三是拓展新领域。阿镇新北社区管辖区域拥有社会组织   3个，志愿服务队14支，联手共建单位11个。新北社区创新社区党建工作思路，将辖区行业志愿服务队、联手共建单位等作为联动主体，开展党建工作、参与城市基层治理，并依托社区党建联席会，定期共商大事，切实解决一系列群众所想所愿所盼的事情。
 
　　（二）着眼多元载体支撑，构建“共享式”学教平台。
 
　　一是联上党课，提高党性修养。为丰富党课教育形式，强化学习教育实效，把“不忘初心、牢记使命”主题教育融合到“三会一课”中，内蒙古伊金霍洛旗阿勒腾席热镇新北社区党支部积极创新党课形式，变“刻板说教”为“生动有趣”，通过“电影党课”、“音乐党课”、“书法党课”、“衍纸党课”等一系列党课形式，大大提升了党课对党员的吸引力，深受广大党员的欢迎和好评。截至目前，新北社区党支部组织社区党支部党员、联建村党员、综合党委在职党员观看《建国大业》、《红海行动》、《战狼2》、《我和我的祖国》共计6场红色电影。邀请乌兰牧骑表演艺术家上演音乐党课、邀请伊旗书法家协会老师开设书法党课，开展了“同绘新征程、奋进新时代”衍纸党课，以独具特色的党建活动拉近党群关系，为构建“共享式”党员学教平台创新了举措。
 
　　二是联办活动，搭建就业平台。针对社区转移农牧民创业就业难、增收致富难的问题，围绕居民创业就业需求，新北社区依托米多多家政服务公司及朝乐蒙众创空间，通过开展家政服务、手缝工、保姆、月嫂等“社区暖心事”职业技能培训，为居民搭建就业平台，增强居民就业技能，助力转移农牧民灵活就业、创业增收。2018年，伊金霍洛旗阿勒腾席热镇加大与鄂尔多斯羊绒集团针织二厂的合作力度，由针织二厂的工人志愿者免费为社区居民开展“订单式”羊绒衫手缝、拆纱工技能培训。居民可在社区进行登记报名集中培训，学会即可上岗，计件领酬劳，工作时间自由、多劳多得，实现“居家就业”。
 
　　三是联合资源，延伸服务触角。新北社区积极探索“综合党委+行业志愿服务队”、“在职党员+志愿者”、“社区能人+居民”等多种实践模式，依托能人带队、行政推动、考核撬动、项目拉动，探索新时代文明实践项目化管理，通过对社区群众需求、联建单位服务进行双向梳理，对接产生了49个志愿活动项目，实现了居民、志愿者、社区三方受益。
 
　　（三）着眼多元资源融合，构建“共促式”党建服务机制。
 
　　内蒙古伊金霍洛旗阿勒腾席热镇新北社区聚焦新时代文明实践的学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗五大任务，努力打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，让农村牧区基层宣传思想文化工作任务和精神文明创建实践得到一站式解决。
 
　　四、成效与反响
 
　　（一）资源更加整合。通过构建幸福“共同体”，提升了新北社区党支部的凝聚力、战斗力和号召力。在社区党支部的领导和统揽下，辖区的社会资源、文化资源、经济资源得到了有效整合利用。（二）群众更加满意。引导社区共建单位发挥各自优势，合力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，构建了多元主体、多元平台、多元参与、多元协商的社区服务综合模式。
 
 
来源： 伊金霍洛旗阿镇新北社区－中国社区工作网