当前位置：第30届全国区街镇工作年会(昆明推进会)
在职党员回社区　党群齐心促治理
广州市越秀区北京街道盐运西社区
 
　　【机遇与挑战】
 
　　北京街盐运西社区地处广州市经济文化中心地带，辖区常住居民3500余人，党员149人。近年来，我们在社区治理创新方面遇到一些瓶颈问题，比如，在社区治理过程中，主动参与居民协商议事的大多是社区退休党员、居民，很多在职人员因为工作等原因，较少关心社区事务，导致有些事项的协商难以达成共识和研究出较好的解决办法，社区人主动参与社区事的覆盖面不够广、不够宽，围绕社区治理建言献策参与率过低等。
 
　　【路径与做法】
 
　　2019年7月以来，广东省广州市委组织部号召全市在职党员回社区报到并开展服务，越秀区北京街盐运西社区把握这一有利契机，通过建立“双重报到服务”机制，充分发挥在职党员参与社区服务和社区治理的示范引领作用，接收118名市、区党政机关团体和国有企事业单位在职党员回到社区报到，开展各类服务活动20余场次，参与党员230余人次，实践探索和初步构建了共建共治共享社区治理新格局。
 
　　一是开通“线上”与“线下”双重报到途径，确保在职党员报到便捷、管理科学
 
　　按照“四个有”标准积极做好党员线下报到工作。即：报到有指引、办理有专岗、服务有队伍、联系有方式。在社区门口设置了指引牌，设立在职党员服务专岗，让党员进社区时能够最快找到组织所在地并进行信息登记；特别制作报到指引小册子，除展示越秀区、北京街和社区的基本情况介绍外，还注明社区报到须知和各党员服务队内容及联系方式，让在职党员及时了解社区咨询、掌握社区情况并主动参与服务。通过“党建引领+信息技术”相结合工作模式，依托“越秀人家”平台，开发设置“北京街坊同声同气”微信小程序，精准对接在职党员和群众需求，助推党建引领居民议事、党员服务带动社区服务。“北京街坊同声同气”微信小程序设党员服务、街坊报料、居民议事、政务服务、社区公告、社区服务六大版块。其中党员服务版块包含党员报到、党员服务、党员交流三部分。党员根据小程序流程进行报到和信息登记后，可通过党员服务板块主动加入党员服务队（突击队）、党群先锋队，并可直接报名社区党委发布的各类志愿服务项目，小程序提供服务记录。社区党委对党员服务情况出具电子服务证明，并提供在职党员服务记录手册。此外，在职党员可通过小程序“党员交流”功能，按照报到登记的居住地址所在楼栋、网格范围，打破时间限制，对党组织发布的社区事项，发表自己观点，为社区协商治理出谋划策。
 
　　二、开办“集中”与“分组”双重服务平台，确保在职党员服务有岗、形式丰富
 
　　一是依托“大党委”搭建地区“1+N”党员服务进社区统一行动平台。发挥街道大党工委、社区大党委和辖区区域党建联席会资源优势，由党委牵头每季度组织开展“1+N”党员服务进社区活动，通过集中举办服务集市，引领带动辖区在职党员结合所在单位和自身资源主动为居民提供服务。组织开展了“不忘初心争当先锋，牢记使命服务社群”——地区“1+N”党员服务进社区活动，吸引100余名在职党员提供20余项服务项目走进社区服务群众。二是依托社区党委搭建网上服务对接平台。由社区党委在“北京街坊同声同气”党员服务板块发布社区居民微心愿、乐安居公房改造等与居民需求切身相关的服务项目，让在职党员通过网络集中平台认领项目。服务项目一般一至两周更新一次。三是依托网格分组建立社区党员突击队队、党群先锋队，设立先锋岗等。按照网格划分，由网格支部书记牵头联合在职党员、社区党员组建党员服务队，结合社区网格需求，定期组织开展义务劳动、网格治理协商、单车超人行动、网格绿化维护等服务。全街7个社区网格全部建立党员服务队。
 
　　三、开展“专业”+“特色”双重服务活动，确保在职党员作用发挥、示范引领
 
　　在推进在职党员进社区服务的过程中，除了让在职党员自己通过平台主动报名参与各项服务外，还结合群众需求和党员登记信息和专长量身打造“专业”服务和“特色”服务，让在职党员力量真正在社区得到发挥和利用，形成示范引领。一是组建安全诊疗志愿服务队，开展用电、用气安全诊疗专业服务。围绕社区老房子多、独居老人多、出租屋、小商铺多等现状，联合辖内有电工执照的在职党员和社区党员一起组建专业服务队伍，定期上门为居民、来穗人员、“三小”场所以及仓库进行安全用电、消防设备检测和整改。首场活动已于8月21日举行，共发动20名在职党员参与，受益群众145人。该项目将持续开展。二是率先成立盐运西社区垃圾分类联席会议，开设垃圾分类宣传指导特色服务。坚持党建引领推动垃圾分类工作，在社区设立垃圾分类联席会议，成员均为辖区机团单位党组织、社会组织负责人和在职党员代表。同时研究制定了垃圾分类联系会议制度，并结合在职党员进社区工作，组建社区在职党员垃圾分类先锋队、设立先锋岗，让在职党员坚持带头在家里、在本单位，在本社区“三个带头”做好垃圾分类。三是组建美化社区特色服务小分队。结合社区杂物堆放多、绿化养护不及时等问题，发挥在职党员优势，开展家门口的清洁行动，让在职党员带动社区居民共同维护社区环境。
 
　　【成效与反响】
 
　　经过近五个月的努力，全社区上下各项服务活动得到了在职党员的积极参与，社区环境品质、社区秩序面貌焕然一新，在职党员们对社区事务更加关心，协助社区党委参与社区治理的更加积极主动。
 
　　今后，盐运西社区将继续在现有成效的基础上，加强资源整合、服务创新，进一步发挥在职党员示范引领作用，为加快构筑共建共治共享社会治理格局贡献力量。
 
 
来源： 广州北京街道盐运西社区－中国社区工作网