会议纪要

2023年12月5日至8日，由中国社会工作联合会和四川省民政厅指导，中国社会工作联合会城乡社区工作委员会主办的2023年全过程基层民主推进会暨全国城乡社区工作创新经验交流会在成都成功举办。会议旨在进一步贯彻落实党的二十大相关精神和要求，切实推动各委员单位及其所属的城乡社区持续开展全过程基层民主实践，组织开展优秀社区工作创新经验交流，有效助力全国委员单位城乡社区治理体系和治理能力现代化建设。来自全国十多个省份的委员单位、有关单位和相关机构的代表参会。

中国社会工作联合会会长陈存根出席本次会议并讲话。他对会议表示充分肯定，认为会议为进一步推进全国范围的基层民主和社区治理创新互学互鉴带了好头。他表示，近年来各地各部门坚持党建引领，推进重心下移、资源下沉、力量下沉，着力夯实社区治理基础，形成了大抓基层、大抓治理的鲜明导向，城乡社区治理效能不断提升，在服务群众工作中发挥了重要作用。

他指出，城乡社区是社会治理的基本单元，也是推进基层民主建设的重要平台。只有把全过程基层民主纳入社区治理的重要内容和目标追求，落实在社区，才能切实保障人民群众最直接的政治参与权利，切实保障人民群众依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利；也才能保证中国式社区治理现代化健康发展。因此，我们一定要着力推进全过程基层民主建设和城乡社区治理创新双向奔赴，融合发展。

他提出，在推进社区治理创新过程中，要高度重视和着力推进社区协商。城乡社区协商是中国特色社会主义民主政治建设的重要组成部分，是最广泛、最直接、最生动的社会主义民主协商形式。深入推进城乡社区协商，有序引导城乡居民在社区公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对于密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，推动实现社会治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

他强调，新时代新征程的基层民主建设和社区治理创新，需要深刻认识新时代的社会运行和社会治理规律，高度重视、充分发挥社会工作在社会治理创新中的专业作用。大家要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，高质量推进全过程基层民主和城乡社区治理创新。

中国社会工作联合会副会长兼城乡社区工作委员会主任委员戴爱姣，四川省民政厅党组成员、副厅长胡建林，人民日报社《民生周刊》杂志社社长、总编辑全世杰，成都市民政局党组成员、副局长申超在会上致辞，城乡社区工作委员会常务副主任委员、民政部专家咨询委员会委员、南开大学社会学教授唐忠新主持开幕仪式。

会上，成都市金牛区委常委、组织部长、区委社治委主任钟科，西安市碑林区民政局党组成员、副局长鲁兴社，济南市槐荫区委常委、区委办主任、青年公园街道党工委书记王永华，以及来自山西、江苏、山东、河南、陕西、四川等地的十几个单位，分别进行了主题分享与交流，唐忠新教授，上海市民政局原基层政权和社区建设处处长、上海市街镇工作协会会长、城乡社区工作委员会专家、副主任委员潘烈青，京津冀社区治理专家库专家、北京惠民社会治理研究院院长、城乡社区工作委员会首批讲师团团长李文兵等专家学者，对这些经验分享和交流发言一一做了点评，陈存根会长、戴爱姣副会长分别为这些单位颁发了专家点评证书。

2023年，城乡社区工作委员会在全国委员单位中开展的“全过程基层民主推进年”活动，得到广大委员单位积极响应，并开展了丰富的实践活动。经过各委员单位梳理总结和领导专家们审核考察，形成了一系列丰富成果，得到大家的认可，同时在本次会议上进行了发布。全国共有北京市朝阳区等4家单位获批设立“全过程基层民主实践基地”、上海市嘉定区菊园新区管委会等4家单位获批设立“全过程基层民主实践站”、山西省大同市平城区开源街道民悦社区等6家单位获批设立“全过程基层民主实践点”，并在本次会议上获颁相应证书。河南省焦作市解放区、广州市海珠区南华西街道、江苏省宜兴市宜城街道等单位对各自基层民主实践经验进行了交流。

中国社会工作联合会副秘书长宋万召对“美好社区项目”助力全国“嵌入式社区服务设施建设”相关工作进行介绍，提出1个社区服务中心平台，8项赋能措施、N项社区服务内容的“1+8+N”计划；北京惠民社会治理研究院院长李文兵对“美好社区项目”社区工作数字化工具“社小智”AI智能帮手进行了介绍和演示。

此外，新增补副主任委员肖惠文、新聘任专家王殿武，以及河南省鹤壁市淇滨区城市社会管理与社区服务局等15家新入会副主任委员单位、常委单位、委员单位在本次会议上获颁证书。

在会议期间举办的2023年第三期“全国城乡社区工作大讲堂”上，成都市委社治委副主任江维到会为大家进行了专题授课，来自山西省大同市的优秀社区书记李秀蓉和来自湖北省黄石市的优秀社区书记马细群向大家分享了各自的工作经验，另有三位社工机构的代表为大家分享了各自的相关工作案例。

本次会议得到中共成都市委城乡社区发展治理委员会、成都市民政局、中共成都市金牛区委、区人民政府等单位的大力支持。会议期间，与会代表在金牛区相关部门的精心安排下到抚琴街道西南街社区、西华街道跃进社区和金泉街道郎家社区参观学习。大家纷纷表示，通过此次学习交流，感到收获颇丰、受益匪浅。