山西省大同市平城区水泊寺街道

平城区水泊寺街道是2021年3月区划调整后新成立的街道，地处宜居、利居、乐居的御东新区，辖区面积15.02平方公里，下辖2个村、7个社区，常住人口83596人。街道自成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“开放新高地、发展新方向、幸福新家园、康养新坐标”街道发展总布局，围绕“党建引领示范街、基层治理先行街、服务群众样板街”街道发展总定位，通过“标准化+特色化”、“项目化+网格化”、“规范化+定制化”的“六化善治”基层治理创新模式，为扎实推进市域社会治理现代化试点建设树立了“水泊寺样板”。

用好“指挥棒”，走出“标准化+特色化”的党建引领示范路。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，提升党建品质，发挥基层党组织的活力，水泊寺街道聚焦标准化、规范化推进党的基础建设，编撰党建标准化工作手册、绘制党建工作流程图，严格落实“三会一课”制度，结合各基层党组织特点，因地制宜，以“党建+”的形式，特色化推动基层党组织亮点创新发展。如，文源社区为破解物业规范化管理难题，以党建为引领，充分发挥政治优势和组织优势，党总支牵头成立了全市首个社区层面的物业管理类社会组织——文和园物业服务提升促进会，绘制“红黄蓝绿”四色体系，把党的建设工作贯穿于现有物业企业服务管理全过程，推动社区物业服务水平整体向高品质和多样化升级，为全市党建引领物业规范化管理品牌建立和机制创新提供了示范探索；文兴社区党委注重向下延伸党建触角，积极培育社会工作力量，成立“志愿公社”，实施以专业社工为支撑，社会组织为载体，社区志愿者为辅助、社区慈善资源为助推的党建引领“五社联动”工作模式，通过组织共建、资源共享、人员共用、活动共办、发展共谋，实现“五社五联动”，社区社会动员能力显著提升，形成了党组织统一领导、各类组织积极协调、群众广发参与，自治、法治、德治相融合的基层治理共同体，文兴社区展现出“居民诉求有人听、居民困难有人帮、居民事情有人办”的基层治理良好局面。“标准化+特色化”的发展路径，让基层党组织政治引领更加突出，体制机制更加科学，基层党建与基层治理结合更加紧密，实现了辖区居民生活环境从“安居”到“优居”，幸福感、获得感不断增强。

打好“组合拳”，迈出“项目化+网格化”的基层治理先行步。街道党工委借鉴经济领域的项目管理理念，围绕党建工作与社会治理深度“双融合”，科学确定了服务民生、学习教育、党员管理、纪律作风、业务规范五大类型党建工作项目，建立起《“党建工作项目化”项目参考目录库》，使用项目跟踪管理工具甘特图来推动执行进度，采取“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台账式督查、绩效式考核”形式，确保党建工作任务项目化、项目责任化、责任具体化，打造出基层治理多元化品牌新格局，涌现出太和社区“先锋书房•五团共建”、街道综合执法队“法治城管”、石家寨“银发大课堂”等一系列亮点突出、效果明显、群众点赞的优秀项目，基层治理能力提升更多、更广地惠及广大群众。街道以“网格化”为推动实现“精准化管理”的重要抓手，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到基层。建强网格党组织，完善社区网格运行机制，按照“党小组长（党建指导员）+兼职网格长+专职网格员”的模式，为每个网格组建网格管理队伍，共同担负起网格内联系群众、掌握民情、调解矛盾、维护稳定、服务民生等职责，实现“人在网格中，事务一站办”的高效服务，着力构建以村（社区）党组织为核心、以网格为基本单位、以信息系统为支撑的网格化服务管理新模式，实现“与职能部门对接工作”、“与兄弟单位汲取经验”、“与驻街单位共享资源”，高标准推进基层社会治理现代化建设。

树好“优品牌”，探索“规范化+定制化”的服务群众新举措。大力拓展社区办公活动场所规范化建设，推动1+9两级党群服务中心全面提档升级，通过“招商模式”，吸纳资源、注入资金，与市区各级职能部门联合打造社区党群服务中心，完成并投入使用文兴社区1500㎡党建示范社区党群服务综合体、太和社区500㎡“城市书房”书香特色社区、永和社区500㎡退役军人特色社区3处党群服务中心的打造和提档升级，全面启动水泊寺街道党群服务中心、永安社区党群服务中心提档升级，推动“一社区一主题”社区服务场景营造，不断拓展党群服务中心特色功能，打造便民惠民“社区食堂”、“助老站”、“法治中心”、“社创中心”，全街村、社区党群服务中心整体功能完善、设施配套齐全、活动丰富多样，与辖区各驻街单位设施共用、资源共享，成为御东居民身边全面开放的高质高效服务新高地。结合居民结构、小区特点、特定人群需求等基础数据，“量身定制”特色服务菜单，深入开展“微笑街道”品牌创建工作，率先创建街道综合便民服务中心微笑大厅，规范执行“三声四清五用心”微笑服务标准，积极打造以“一张笑脸、一份真情、一图告知、一站办结、一次回访、一流体验”为核心内涵的六个一“微笑大厅”；全街制作1724块“微笑服务牌”将社区“微笑代办员”联系方式公示到辖区所有楼栋单元门口，行动不便的居民可以电话预约上门业务代办，将“微笑服务”延伸至居民家中，助力打造“文化大同、文明大同、微笑大同”城市新名片；在太和社区，成立大同市首个“小哥驿站”，为快递、外卖员提供饮水、休息、充电、免费wifi等服务，帮助他们解决喝水难、休息难、如厕难、补给难等问题，通过满足辖区广大快递、外卖小哥等新就业群体在工作中的实际需求，加强新就业群体与社区党建联建，引导推动新业态和新就业群体积极融入基层社会治理，营造新业态领域党建志愿“服务圈”，切实把党的建设贯穿到基层治理的各方面、全过程。