湖北省黄石市下陆区铜花社区

湖北省黄石市下陆区铜花社区位于新下陆铜花南路14号，是一个有着20余年的单位型老旧小区。辖区共有房屋73栋，商铺门面100余个，面积0.26平方公里。社区居民3853户、1.1万人，党员520名。为全面加强社区基层治理，铜花社区始终贯彻落实“以人民为中心”理念，持续加强党建引领，推动社区治理走深走实、见绩见效。

一、党建引领“四同四共”，促进社区治理提质增效

铜花社区充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持“党建引领、协同共治、睦邻互助、家家幸福”治理模式，创新打造“四同四共 怡邻共建”社区议事工作品牌，以“睦邻议事”成效推动社区治理提质增效。一是优化组织功能同力共聚。充分发挥党组织核心引领作用，立足社区“大党委”组织架构，将下沉党员干部划分到网格党支部，实现网格自管党支部与下沉党支部融入融合；健全完善“两长五员一户”组织架构，引导社区多元主体共同组建自治队伍参与社区治理，凝聚了社区治理全员合力。二是搭建议事平台同心共建。社区总结提炼民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评、民事民享“六民工作法”，组织居民群众进行议事。以“五有四公开”原则构建网格“睦邻议事厅”；落实“岗在网格（小区）、重在服务、责在连心”工作机制，开展议事“圆桌会议”，共同商议解决网格内日常管理、信息收集、社会治安、物业管理、矛盾化解等问题。三是优化公共服务同网共享。创新探索“党建引领+志愿服务+社会治理”志愿服务模式，创建15个志愿服务队，注册志愿者1800人，服务时间达10万小时；依托网格化管理，常态化了解居民动态，深入识别把握群众需求，以“小网格”编织起“大服务”，涌现了“红管家”张良松、中国好人吕东、中国好人董琳、全国人大代表李莉、荆楚最美家庭刘在芹等一批先进典型人物。四是聚集多方资源同志共赢。打造“协商在一线”协商平台，一头联通党政部门，一头联通社会各界，方便铜花社区政协委员问政于民、问计于民、问需于民，为民解忧；建立人大代表工作室，每月5号和20号开展“一月两答”活动，人大代表进社区倾听建议、答疑解惑、了解群众诉求，体现全过程人民民主，打通密切联系群众“最后一米”。

二、做实做细“六小服务”，构建社区治理和谐环境

铜花社区始终坚持服务为了人民群众工作理念，将密切联系群众、全心全意为人民服务作为所有工作的出发点和落脚点，探索“‘六小’服务工作法”，全力以赴构建和谐文明社区治理新环境。一是“小活动”丰富多彩。用好新时代文明实践广场、家风家教馆、家风学堂、红色驿站等阵地优势，将社区工作融入到群众喜闻乐见、内容丰富多彩的小活动之中，在丰富居民业余文化生活的同时寓教于乐。二是“小道理”潜移默化。通过三句半、大鼓戏等群众喜闻乐见的形式，向群众传递惠民利民政策、法律法规知识、居民健康资讯；开展法律夜市进社区、挂点律师讲法规、心理疏导在行动等专题宣传教育活动，讲好“小道理”，引导居民培养新风尚。三是“小宣传”传播能量。挖掘和评选社区最美居民、最美家庭、最美单元、最美楼栋，将身边“小人物”的模范事迹通过黄石日报、东楚晚报、首善下陆微信公众号进行宣传报道，讲好身边“小故事”，传播正能量，弘扬主旋律。四是“小问题”随时解决。通过网格入户、线上接龙、板凳会议等形式，广泛收集居民意愿，抓住居民最为关切的民生小问题，集中民智和各方力量破解社区治理的难点问题、堵点问题，将“小问题”解决在初始阶段，避免升级为综合治理“大矛盾”。五是“小实事”暖心惠民。将帮扶活动与日常工作结合起来，安排下沉党员、网格员、志愿者对特困家庭、孤寡老人、低保户等特殊群体进行帮扶，实施“结对工程”，协调解决实际问题，把“小实事”做在日常、做在经常，落实暖心惠民工程。六是“小激励”释放活力。创新积分兑换激励形式，制定居民参与志愿服务积分管理办法和及兑换细则，通过以服务换积分、积分换物品、积分换服务的方式实现了“爱心双向循环”，开展最美志愿者、最美下沉党员、最美楼栋长、最美儿媳、最美婆婆等评选，以爱心积分、荣誉证书等方式进行激励，引导居民向上向善，积极参与社区治理。如今我们的注册志愿者已达1800余人，成为社区各项工作的一大助力。

三、积极推进“三方联动”，解决社区治理民生难题

2022年社区引进市场化物业，小区物业靠政策红利由企业提供福利型物业服务的时代结束，小区居民习惯了过去多年几乎免费物业服务，有面临老人居多、缺乏自治的基础和能力的现状，如果选择市场化物业，社区面临艰难选择。为破解这一民生难题，社区党委通过多次召开“两委”成员会议，最终统一思想、形成共识，引进优质市场化物业进驻小区，社区主动上手、靠前协调，建立三方联动机制，推动了工作有序开展，顺利实现物业管理换代升级。一是信息联通。社区党委聚焦业主关注事项，督促物业在小区公开栏、业主群规范公开物业服务事项、服务标准、投诉电话、维修资金使用等信息，及时公开业主反映的噪音扰民、下水道堵塞等问题办理情况，每月、每年度向广大业主报告物业工作情况，提高了居民对物业服务情况的知晓率和满意率。二是矛盾联调。社区党委牵头召开“三方联动”会议，协商解决居民与物业之间的矛盾问题，有效提升了问题矛盾处置的及时率。三是活动联办。社区联合物业公司开展各类主题活动百余次，吸引更多力量主动参与小区治理和物业管理，构建小区治理新格局，打造了小区和谐稳定温馨环境。

社区先后荣获第十三届全国家庭工作先进集体、全国老年友好型社区、全国三八红旗集体、全省百佳社区、全省最美志愿服务社区、全省宣传思想工作先进集体、湖北省家风家教实践基地、湖北省示范儿童之家、湖北省爱心职工子女托管班、湖北省三八红旗集体、市级文明社区、全市优秀基层党组织、市级优秀志愿服务社区等多项荣誉。

时间在向前推移，铜花社区以人民群众为中心的工作理念不会变化，下一步我们将完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续筑牢群众观念，在依靠群众、服务群众、惠及群众上更加努力，在推进社区治理高质量发展新征程上奋发进取。