上海市嘉定区真新街道

1  案例背景

金鼎社区成立于2015年7月，共有两个小区，金鼎香樟苑一期和二期。社区位于真新街道西北区域，东起定边路、西至潼关路、南临金鼎路、北至俞店浦，占地面积约10.54万平方米，建筑面积约22.51万平方米，金鼎社区总户数1949户。金鼎社区辖下的两个小区，都是新世纪开发的新型小区，毗邻312国道和外环线，靠近曹安商圈，很快成为了经商务工者来沪长住的首选，主要以市区和本地动迁户为主，中青年群体占比50%以上，外来人口占比近60%。人口结构多元复杂，整体偏年轻化，人际关系陌生疏远，缺乏长效的社区交流沟通机制，对社区的治理提出了更高的要求。

作为真新街道最新成立的社区，金鼎的一个特点是“年轻化”，居民以“70后”、“80后”为主，他们高薪、高知，对于社区管理、社区服务、社区理念有自己的认识及要求，年轻人由于工作和生活习惯问题，对于参加社区活动的积极性并不高。一方面，居民构成的较大差异造成熟人社会发育不够，一度存在“居而难聚”问题，居民与周边大型市场等单位间也一度存在“临而不亲”现象；另一方面，居民文化层次、风俗习惯、价值观念的差异成为日常管理的难点，但同时人才众多、人心向上又是社区治理的潜在资源。因此，社区党总支想到的是不断探寻、挖掘和整合社区内外的组织、个人资源，推动形成合力共识，全力打造“同心家园”。

2  主要做法

社区通过线上沟通，线下走访，从基层党建工作入手，以提升组织力为重点，从“家的三部曲”到“三步走”,“金鼎邻居”党建工作在培养居民家园意识中发挥了领头羊作用；同时社区以“金鼎议家”为平台，建立“金鼎议家”提供自治思路，形成“金鼎宜家”引导居民以参与式协商的方式将思路转换为行动，强化社区自治功能，通过居民议事、居民行动的模式，使居民把社区事当自家事，最后达成“金鼎一家”的“鼎邻社”自治目标。

为了鼓励更多年轻人参与社区治理，针对青年党员、在职党员等群体特点，以茶谈、夜话等形式召集公共议题意见恳谈会，着力提升“自治共营”的参与度和精准度。考虑到年轻人作息时间，金鼎社区通过开展“夜间茶话会”与居民群众促膝夜谈，用一杯茶连结社区年轻群体参与社区问题的协商，顺利解决了小区停车难、道路拥堵等问题，仅仅一年就推动了三大类14个项目的认领落地。在讨论各种话题的同时，“夜间茶会”也逐渐有了自己的章程。“夜间茶会”慢慢成为社区青年共话未来的集聚地。金鼎社区的儿童乐园、迷宫花园、金鼎洁洁屋、楼道美化自治项目等，就是在“夜间茶会”上聊出来的项目。各项目都成立了各自的自治小组，由自治小组制定该项目的自治公约、居民守则，由居民和志愿者自发维护使用空间，形成了良好的社区居民自治氛围。

在“夜间茶会”模式的引领下，社区居委以社区团队为依托，拓展各类不同主题和服务人群的微信群，社区党总支线上线下24小时分时在线，引领社区居民关注社区建设，参加社区管理，不断完善民主协商制度，形成呼应群众诉求的治理导向。及时地了解了群众的需求，在大家的共同努力和推动下，小区的突发事件解决了、居民的各类矛盾化解了；金鼎摄影组、金鼎合唱团等社团组建起来了，“金鼎嘉年华”办起来了，天南海北的人在这个大家庭中找到了归属感，越来越多的居民自愿参与到社区的建设中来。

3  工作成效

通过空间提升类、社区活动类、社区自组织类鼎邻社三大类自治项目：居委会3.0改造、金鼎洁洁屋、儿童乐园2.0、迷宫花园改造、单行道改造、楼组自治项目、跳蚤市场活动、万圣节活动、无我茶会活动、艺文团队提升、李阿姨茶叶蛋十四个子项目聚集一批能人组建各类项目小组，就社区活动的开展和公共区域的开发利用等发起议题，并针对当前不足之处进行改进完善。

一是空间提升上：

金鼎洁洁屋：新增了一个垃圾箱房上的公共空间，通过改造打破了金鼎一期跟二期的公共空间资源不平等，居民在垃圾箱房楼上实现了议事、活动、喝茶、吃饭，让一期有了个社区大客厅的共享空间，让原本让人“嫌”的垃圾房成为成为环境优美的室内活动场所、居民争相打卡的一个社区新地标；

金鼎迷宫：以地景艺术改造，打造“金鼎商家守信承诺地、青年人成年宣誓地、少年勇气探索地和居民共治文化地”的社区文化地标；

一批文明楼道：经过改造后的楼道焕然一新，居民家园意识提升成为了居民共享美好生活、提升精神文明的公共空间和交流平台，有效缓解楼道乱堆物的等社区治理难题；

金鼎喜学堂：将居委办公场所与居民公共生活场所进行无缝式融合，进行空间共享式、折叠式设计，形成多功能融合的社区共享空间。

二是社区自组织上：

以金鼎喜学堂为依托，建立新型邻里关系，形成资源共享，邻里和睦，加强社区凝聚力，在李阿姨茶叶蛋及其衍生品的支持下，培育和提升居民自组织文艺团队，打造散布在社区各个角落的金鼎学习角。

三是社区活动上：

嘉年华、跳蚤市场、万圣节、露天瑜伽、无我茶会等居民自治活动，打破地域和年龄的限制，将以参加线上活动为主体的青年人拉倒线下，不论新上海还是老上海人、中青年或是老年人欢聚一堂共同参与活动。

三大类的活动项目互相结合、相辅相成，将不同年龄层次各类需求的居民进行了“串联”，居民在其中实现了各类交互，除了最基础的生活需求被满足外，更多的是自我价值的实现，居民提到“‘人人参与社区，人人共享社区’原来是这个意思啊！”

在凝聚人的过程中，我们逐步提升居民的家园意识，于精细化处打造有人情味的社区，社区居民一道努力推动居民形成了社区自治共治的理念、规范了居民的行为、推动了社区前进，社区的“十四五”的愿景也越来越清晰，未来五年，金鼎社区整体将成为一个大的资源共享教室，由居民参与的社区地标、美丽楼道、小区微景观等室外场景再到金鼎喜学堂、金鼎洁洁屋等室内空间；结合社区嘉年华将社区资源整合了起来，用动态活动、静态社区景点将居民参与的点位进行共享活动，让整个社区成为一个大的资源库，打造疫情常态化阶段后，引领居民“健康新生活”的“集空间+服务+连结+引领”为一体的新概念社区。