重庆市渝中区大溪沟街道

大溪沟街道在区民政局以及区社会工作协会的指导下，坚持以加强基层治理体系和治理能力现代化建设为目标，积极探索“五社联动”基层实践模式，聚焦“能力建设、项目实施、阵地建设、队伍培育”等方面，积极构建多个联动机制，让“五社联动”真正的联起来、动起来，不断推动社会工作向更加专业化、规范化的方向发展。

1  聚焦能力建设抓联动，构建学习交流机制，提升社会工作水平

在推进“五社联动”工作中，坚持通过相互之间的专业指导、学习培训、互相交流等提升社会服务能力，有效形成互帮互学互促的良好局面。一是常态交流，实现互学互促。建立业务交流机制，由社区牵头，组织专业化水平较高的专业社会组织和社区社工室常态开展交流，建立联席会议制度、信息共享制度、服务反馈制度等，定期共同探讨交流社会服务中的经验心得，实现相互促进。二是强化培训，提升综合素质。建立街道“团队督导会”制度，邀请社会组织专家每周组织社区社工开展培训，针对社会工作中的具体问题进行分析答疑，每年累计培训800余人次。三是重点培养，畅通上升渠道。一方面，将部分能力强、带头作用突出的社工通过提拔的方式安排至其他社区，带动相对较弱的社区提升社会服务水平。另一方面，建立起了一线社工到骨干人才、再到助理督导的专业上升通道。街道培养的本土助理督导荣获“重庆市最美社会工作者”称号。

2  聚焦项目实施抓联动，构建督导指导机制，增强社会工作成效

在社工项目实施中始终注重“五社”之间的相互联动，通过构建督导指导机制，让“联动”在项目实施中得到充分体现。一是强化指导，创新枢纽中心。注重优秀社会组织指导作用发挥，将专业基础最好，服务最为规范的华福巷社区社工室培育孵化为渝中区华福社会工作服务中心，作为街道枢纽型社会组织来指导其他社区社工室开展社工项目。2022年度共指导开展个案服务（管理）304个，小组活动104个，社区活动304场，有力的提升了地区社会工作成效，由其指导的2个重点社工项目均在全区获优秀奖（共3个）。二是强化督导，促进工作开展。注重社会工作专家作用发挥，聘请“全国社会工作领军人才”、“重庆杰出英才”李长洪作为街道的督导，与街道自主培养的两名本土助理督导组成督导团队，发挥其在专业领域的特长，通过现场走访、个案参与、集体点评等方式，有力推动辖区社工项目实施。三是强化互补，凝聚工作合力。针对督导指导中发现的“专业社会组织情况不熟、社区社会工作者能力不强”问题对症下药。一方面，发挥社区社会工作者“居民熟、政策熟、单位熟”的优势，为专业社会组织实施社工项目提供各项资源以及相关信息。另一方面，专业社会组织把开展服务的专业经验和专业方法进行分享，帮助社区社会工作者开展工作，共同实施好社工项目。

3  聚焦阵地建设抓联动，构建资源整合机制，强化社会工作保障

坚持以资源整合推动“五社联动”工作开展，通过统筹调度自有资源、辖区社会单位资源、专业社会组织资源等，让“联动”落实落地，让社会工作有工作场所、有展示平台、有活动空间。

一是共享亲民化便民化改造成果。在胜利路、罗家院办公用房改造中，以规范、舒适、温馨为原则，建成规范化、标准化的社区社会工作室。同时，结合现有社区阵地条件，打造3个规范化社区社工室，配置了专职社工办公室、个案活动室、宣传墙等，让社会工作共享到社区亲民化便民化改造成果。二是共享社会单位特色阵地资源。由社区牵头，挖掘社区社会单位资源，发动社会单位为社会工作提供阵地，常态开展志愿服务、慈善活动等。如依托保利万和电影院连续多年开展慈善捐赠活动，依托城区供电局“为民服务站”阵地为特殊群体开展服务等。三是共享社区自有阵地资源。社区为辖区文体队伍、心理咨询等社会组织免费提供场地使用，开展了舞蹈训练、声乐培训等活动。常年在社区开展活动的备案社区组织达到50余支，“人和之光音乐节”“大溪沟地区新春文化惠民”等活动得到群众好评。

4  聚焦队伍培育抓联动，构建孵化引入机制，壮大社会工作力量

以递进式模式加强社会工作队伍建设，实现“专业组织、本土组织、志愿者”三支队伍有效转化和常态联动，构建起相互补充、共同发展的队伍体系，有力推动社会开展。一是推进志愿服务队伍建设，壮大基层力量。在专业社工的指导下，深入实施“自主认领志愿服务岗位责任制”，发挥党员带头作用，建立了50余支志愿服务队伍，常态开展爱心帮扶、文明劝导、绿化维护等志愿服务活动，有力辅助了社区社会工作开展。二是孵化本土社工组织，打造本土力量。坚持通过专业社会工作者的引领，结合志愿者队伍的人员构成、服务方向等，有针对性和目的性的将较为松散的群众队伍培育为社会组织。截止目前，街道共培育了18支特色社会组织。多个群众队伍由起初单纯的兴趣爱好或个人意愿，逐步转化为帮扶辖区空巢老人、参与社区精神文明建设的公益性社会组织，有效的增强了社会工作力量，提升了专业服务水平。二是引入专业社会组织，形成优势互补。将社区做不了、做不好的服务委托专业的社会组织实施，引入重庆市冬青社会工作服务中心、渝中区青羽志愿者协会等专业服务机构5家，为社区居民提供优质专业的服务，形成“社区社工+机构社工”，“全科+专科”相结合的社区社会工作格局，实现了优势互补。如依托红樱桃义工协会与青羽志愿者协会，积极对接基金会资源开展慈善活动，2022年共计惠及困境群众215人次，涉及资金12.5万元。

大溪沟街道社区社会工作取得了一定成效，但也还存在着一定的差距和不足，如社区社会慈善资源还不丰富等。我街将以此次会议为契机，围绕全区建设“四化”现代都市，打造“四区”首善之地目标，积极探索创新“五社联动”工作模式，认真落实社会工作三级服务体系要求，不断提升社区治理水平和治理能力，逐步形成人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。