浙江省桐乡市梧桐街道凤凰社区

梧桐街道凤凰社区，成立于2006年9月，下辖7个封闭式小区及2个开放式小区，小区建造年限长且单身公寓占比高，设施陈旧、群众人群结构突出带来的一系列难题成为了社区治理“病根”所在。为此，凤凰社区积极创新“党建引领三方协同”治理机制，以党建带动社区、居民双向融合，用三方协同打通社区基层服务脉络，一群“小区医生”开始为一线“看诊”。

一、强引领、聚合力，扩宽居民自治议事渠道

一是“聚才蓄能”，队伍壮大。以党组织为核心领导，充分发挥各小区党员和专业性人才的带头作用，为小区难题精准“把脉”，同时链接小区物业和业委会成员，成立“红翎”议事团队，组成各小区居民议事会，共同搭建社区“来栖共治”议事协商平台，每月召开议事会议，激发共建活力，走出居民自治新路子。二是“汇聚民智”，协同发力。社区积极探索畅通民情民意渠道，依托小区党员先锋站、睦邻站等阵地，小区居民代表、物业、业委会和社区工作人员在小区内定期开展倾听“邻”声音活动，和居民面对面拉家常，居民谈问题，“小区医生”对症下药。几张塑料凳、一块活动广告牌，摆在小区空地上，晚饭过后的居民们自发前来，有的反映问题、有的提出好建议，共同为小区建设发声。

二、优模式、近民意，走出为民服务精准路径。

一是“清单化”写“病历”，精准施策。今年，社区专门设立了小区“民主议事记录表”，一事一议，记录表内包含具体问题、治理难点、责任关系、推进计划、监督人员等五大内容，针对收集到的不能及时解决的小区问题，由社区及时列入记录表内，“清单化”模式更加清晰明了，在每月议事会议上共同讨论，逐一分析研判，明确相应责任关系，切实推进问题得到有效解决，让小区“问题清单”转化为居民“幸福账单”。二是“专业化”提“能力”，以学促进。社区充分凸显在小区治理中的主体作用，链接物业提升服务水平、业委会提高监督纠察能力，每季度邀请专业讲师为小区业委会和物业成员进行物业管理和小区治理有关规章制度和法律法规的培训。同时，创新探索红色物业与三方协同有机融合，增进社区、物业、业委会间交流互动，夯实三方职能，共同在小区治理中亮实招、办实事。今年已开展业委会、物业履职业务培训5次，红色物业联盟交流座谈3次，跨社区交流1次。

三、快反映、办实事，治出活力凤凰幸福底色。

一是民生问题快响应，“细小疾病”及时治。振华小区、亲亲家园、丁香苑三个小区，位置靠近学校区域，小区出行口车辆乱停放问题凸出，给小区居民日常生活和出行造成了极大不便，发生消防事故还会对居民的安全造成威胁。了解到该问题后，社区第一时间联合“红翎”议事团队成员对小区实际情况进行查看，对标对表确定符合划线区域后，对三个小区禁停区域和消防通道标识进行划线，有效缓解了各小区门口车辆乱停放问题。

二是小区难题共商议，“疑难杂症”重点治。近期，多起电动车进楼导致火灾的新闻引发了居民广泛关注和讨论，也给盛大名门苑的业委会敲响了警钟，“小区医生”立刻开始巡逻，为小区“看诊”，结果发现2幢架空层有业主经常电瓶车充电现象。社区收到问题当晚前往小区开展民情夜访，现场发现确实存在停电瓶车充电情况，第二天就召开三方协同议事会，经过讨论由物业拆除充电装置，并把架空层的玻璃门全部改成防火门，业委会做好解释劝导工作，在拆除充电装置后社区还邀请消防大队安全检测，最终排除风险隐患。考虑到居民确实有停车需求，明确架空层可以停放自行车和机车，电瓶车则停在指定停车棚内，这一举措得到了居民群众的一致好评。

三是难点痛点齐参与，“顽症痼疾”必要治。盛大开元小区建设年限长，基础设施损坏严重，居民曾因路面破损、道闸破损、监控设备缺失等十多个痛点、难点问题所困，曾经的美丽小区变成了“头痛”小区。业委会成员商议后想对小区进行全面维修，确苦于资金问题难以开展，和社区商议后，社区通过倾听民意，一事一议并寻求相关部门帮助，对小区问题逐一议事协商制定了具体的维修方案，经过多方筹资后顺利推动小区开展维修，在维修过程中议事会成员自发组成了监督小组，轮流对施工过程进行全面监督，一旦发现问题立即报给业委会和社区商议解决。通过三方协同共同治理的作用，修复破损的道闸，完成道路改造，破旧的路面全部重新浇筑沥青，将监控重新布线，瘫痪的监控得以重新启用，困扰居民的出行难问题得到解决，给居民带来了安全、畅通的小区生活环境。完成改造后的第一次倾听“邻”声音活动上，居民们纷纷对社区表示感谢。

凤凰社区以党建引领放大民主议事“乘数效应”，用三方协同构建社区治理提质增效。在社区党总支的带领下，多方协同形成合力，自“党建引领三方协同”治理机制运行以来，已收集居民群众意见建议97个，解决85个，排查风险隐患24条，实现了共治、共建、共享的社区自治格局。未来，凤凰社区的“小区医生”们将持续在一线“看诊”，打造一个有温度的幸福社区网络。