浙江省桐乡市梧桐街道

梧桐街道现有住宅小区219个，其中物业小区153个，自治小区25个，成规模开放式小区41个。小区数量多，管理难度大，矛盾多发，历年上涨比率达到30 %，甚至是40%，是基层治理的关键所在。梧桐街道党委、办事处坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦工作和百姓需求的痛点难点，今年紧紧围绕党建引领三方协同共治工作要求，大力推进社区、业委会、物业服务企业三方紧密配合、协同共商共治，为“凤栖梧桐幸福家园建设”附上新密码。

一、完善体系、发挥优势，促进三方共建共治

一是完善组织体系。街道制定《梧桐街道党建引领三方协同共治实施方案》，明确社区在小区治理中的主体作用，业委会在小区治理中的当家作用，物业服务在小区治理中的管家作用。社区党组织深化党建联建机制，推动小区党组织全领域覆盖，通过单建或联建形式成立163个小区党组织，强化党组织“主心骨”地位，发挥党员“主力军”作用，有效整合资源，协调各方力量，形成治理合力。

二是完善机制体系。街道创新提出一套架构、三方联动，一份清单、全面监督，一张表格、规范管理，一个项目、赋能服务，一次考评、选树标杆的“五个一”工作机制。社区物管站牵头，小区业委会、物业服务企业项目负责人参加的三方联席会议机制，构建社区党组织引导、小区党组织、业委会牵头、百姓议事团共同参与协商议事的“1+2+X”议事主体架构，逐步成立一支组织有序、配置得当、管理规范的三方治理团队。

三是完善规范体系。街道建立梧桐街道业委会及其成员履职正负面清单，不断强化规范履职监督能力，有力提升业委会工作体系建设，加深人选把关、加强约束激励。加强小区资源资产资金交接监督，建立公共资源、资产和资金“三张清单”。落实梧桐街道住宅小区重大事项备案表，社区监管到位，业委会全程把关，物业全力配合，强化组织引领，规范管理和资金使用，凝聚起小区的治理共识。

二、提升能力、服务基层，推动三方共商共治

一是提升议事协商能力。街道坚持以群众需求为导向，扎实推进“民情夜访”，打造“睦邻通”智慧平台，搭建“弄堂夜话”、“板凳夜话”等创新议事载体，利用“社情民意气象站”、小区睦邻站“回音壁”等渠道，累计走访居民6万余户，解决小区关键小事2776件，为居民提供便捷、有效的交流环境，以议事协商增强群众辛福感。

二是提升专业业务能力。街道积极实施“三方协同”培训项目，针对物管站人员、社区干部、业委会成员、物业从业人员等不同人群，开展党建知识、法律法规、业务能力等专题培训，开展业委会“睦邻沙龙”4次，搭建业委会交流平台开展互学互比。对业委会主任培训2次，对业委会成员3年轮训1次，进一步规范物业行业，增强履职能力、提升服务水平。

三是提升民生服务能力。街道聚焦群体需求，鼓励业委会把公共收益和闲置资金用于服务“一老一小”，提高“一老一小”服务精准度，举行“助耆悦童”公益创投大赛，新增“长者食堂”，探索社区托育新模式，实施“共富咖吧”、“共富健身房”等项目，小区闲置用房改造成老年室内活动室，小区党员自发组建志愿者小队，提供爱心义剪等活动用实际行动为小区居民提供更加便捷的服务。

三、直面问题、整合力量，达到三方共治共享

一是推进物业矛盾纠纷调解工作。街道结合实际情况，将24个社区划分为4个片区，社区网格长定期下巡走访，社区物管站每月召集三方协同联席会议，并将调处事件及案例每月上报至街道物管办。街道物管办每季度召开片区协调会议，组织相关部门及初心调解室开展联调。初心调解室定期进行物业管理矛盾纠纷调解培训，案例总结，以点带面助力物业矛盾纠纷化解，做到小事不出小区，大事不出社区。

二是推进开放式小区物业化工作。街道针对成规模的开放式小区开展“开转封”工作，为梧桐街道辖区内多个老旧小区全部实施标准化、专业化、智慧化物业服务，同时引进梧桐街道下属物业公司初心物业，截止目前为止已完成迎凤一期、先锋新村、农林新村、兴宇家苑、景雅小苑、银丰大厦6个成规模开放式小区物业引进，全面提升了老旧小区的物业管理水平，增强老百姓的获得感。

三是推进多方力量协助小区工作。联合交警、城管、市场监管等下沉执法力量，挖掘民法典专家、社区律师、调解专家等相关行业专家，组成专业团队，为小区痛点难点堵点问题提供专业建议和执法支撑。引导206个共建单位、文明城市创建路片长单位等围绕小区治理堵点难点问题，共商小区共建项目，让共治共享的治理新风惠及梧桐的每一个小区、每一个社区。