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一、在政府人才队伍建设的大框架下,做好社会工作人才队伍和社会组织人才队伍建设这篇文章。
人才队伍是衡量一个地区社会管理和社会工作水平的一个重要标志。要完善人力资源培训体系,坚持社会工作人才队伍和社会组织人才队伍一起抓。从协会层面来说,可以协同政府有关部门在下面三种人力资源培训上做好工作:
1、职业化社会管理人力资源,即就业于社会管理各职业领域人才的专业化培训;
2、社会化社会管理人力资源,具有代表性的是草根社会组织的领袖人物,如志愿者队伍、义工队伍的专业培训;
3、专业化社会管理人力资源,即专业社会工作人才队伍,如社工师(助工师)的职业资格考前培训,社工师(助工师)的继续进修培训。
根据现有的管理体制,我们的重点可以协同民政局做好后两种人才社会工作培训的有关事项。
二、在政府社会管理体制的大框架下,协同民政部门做好“公众参与”这篇文章。
社会建设和社会管理需要在社会领域建立起各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会机制,并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会力量和社会中介。社会组织就是这种机制和中介。社会组织和公众参与是社会自治和社会管理的主体,也是群众工作和社会工作的重要载体。协会和中心作为区级层面的社会组织可以做好三件事:
1、努力形成和充分发挥区——街道——社区三级社会组织网络的作用。要努力形成两个良性循环:一是社会组织内部的小循环,二是社会组织外部的大循环,合理分工,专业运作。
2、提高社会组织承接政府职能转移的能力,包括承接政府购买社会工作服务,公益创投服务等;对其项目化运作进行专业指导和帮助。
3、要协同民政部门做好社会组织内部自治的有关工作
三、要做好专业化服务这篇文章
1、要搭建好专业化服务的平台。区级社会组织层面:要搭建和发挥好民生服务供需对接的平台(在线义工网络服务平台)、听取和反映民意诉求的平台(热线电话)、社团社工义工联动的平台(社会组织联谊会)。
2、要坚持专业化的要求和取向。专业化是社会工作的命脉所在。解决众多的社会问题,需要有与本土化相适应的专业价值及专业技术、方法,也需要相应的专业制度作保证。社会工作者通过运用“优势观点”,注重人性关爱,注重从细节入手,注重“助人自助”的服务理念,解决社会中个体或群体面临的社会关系方面的问题。社会工作者面对的案主或案家往往是身处困境、具有疾病、部分失能或人格欠缺的对象,但是他们仍具有人类内在的优势,包括期望、能力和自信。要激发他们的个人优势,发掘和拓展他们的环境资源,努力使他们能够找到自己(即使案主复元),并建立满意、具品质和有意义的生活。
3、要加强专业化实务建设。一是项目化管理。要做好政府购买社会工作服务项目,支持和帮助社区社会工作室及其项目的有关工作,支持和帮助社会组织公益创投服务项目的有关工作。二是扶植非营利性专业化服务机构。支持和帮助“海曙区满天星儿童成长服务中心”社会服务专业化运作。三是支持和帮助段塘街道“怡情楼”智障者托养区的康复工作。四是为社区社会组织提供专业化服务的帮助。
4、要不断地探索、积累和总结专业化服务的成功案例,使专业化社会工作逐步地获得社会的认同和推广。近两年,我们接连总结和宣传了海曙区《政府购买社会服务项目的实践和研究》、《关于加快协会工作专业化进程的几点思考》等课题和百余个社区“社会工作案例”,都取得了较好的反响。今年,我们还要总结研究《公益创投助弱势群体复元》等课题,再推出一批“社会工作案例”。