林州市绿能天然气公司承担着林州市及周边部分乡村的供气业务。在 “自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神的感召下，经过17年的发展，从政府“〇”投入到现在的资产近2个亿，居民用户63000户，商业用户130户，规模工业用户11户，日供气量达到7万方，建成了以城区为中，心纵贯东西、横穿南北的“十”字高压、次高压干线管网，管网辐射面积达到2260平方公里，可用气人口达到60万人。天然气工程已经成为林州市最重要的民生工程之一，被老百姓誉为“第二条红旗渠”。公司在一无资金、二无技术的情况下，充分发挥人的主观能动性，把职工思想道德素质教育作为企业管理的有效手段，形成了以服务和安全为核心的企业文化，又一次实践了由精神到物质的飞跃。

一、将思想道德教育具体化，将员工的精神力量转化为生产力

    林州市供气事业的实践证明，思想道德素质教育是企业生存发展的动力。公司从一开始就形成了一个共识：企业没有优势，新组建的公司进入一个完全陌生的行业，必须找到一种能够凝聚大家的载体。17年的探索、总结、提炼，这个载体就是职工思想素质教育。围绕职工思想道德素质教育和各类专业技术培训，不但成就了一项民生工程，更锻炼和造就了一支作风过硬的职工队伍，使员工在工作实践中得到了锻炼、成长。思想道德教育不是空洞的说教，必须是可以看得见、摸得着的具体实践，必须坚持以人为本，重视人在工作中的决定性因素，始终把员工的成长与成才跟企业的命运紧密结合在一起，使员工与企业成为命运共同体。同时还要与时俱进，适应市场经济条件下企业管理方式的转变，与员工的切身利益联系起来，使思想道德素质教育成为企业管理的有效手段，转化为企业的效益，并以企业效益的提升带动职工待遇的改善，使职工成为企业发展的最大受益者。
    （一）完善的学习教育培训体系
    公司设立培训部负责员工的教育培训工作，制定公司《员工教育培训大纲》，编制《员工必读》，建立员工从“进入”到“退出”一系列流程。每一位员工从进入公司开始，首先接受《员工道德行为规范》教育，集中理论培训，分散到岗位轮流实习，然后再回到理论学习。对培训考核不合格的继续培训或者予以清退，合格的进入试用程序，特别优秀的直接定级。这种 “理论-实践-理论”螺旋上升式培训，有助于员工职业素养和专业水平的迅速提升。实行培训制度以来，公司有12名员工直接定级，4名人员被辞退。近5年来，公司各类培训累计2000多人次，相当于全员培训10次以上。不但在公司内部培训，还分批次将员工送出去接受专业学习。通过各种方式的专业培训，专业技术人员占到公司员工总数的70%以上，使公司员工技术结构得到根本性的转变。
    （二）独特的理论辅导员制度
    2004年，公司下发《关于倡导学习新风，推动企业全面升级的决定》，将持续不断地学习作为推动企业全面升级的一项重要而紧迫的任务，将学习情况及考核结果与个人晋级、晋职挂钩。与此相匹配，推出《理论辅导员管理制度》。公司设总理论辅导员，根据业务分布划分为7个学习小组，各学习小组设一名理论辅导员。理论辅导员根据公司《学习制度》和年度学习计划开展学习活动。月底对当月学习情况进行总结，每人写出学习心得并进行评比得分，优秀学习心得在《林州供气》上发表，予以20—50元的奖励。每半年对学习情况进行总结，表彰学习先进个人和优秀理论辅导员，优秀理论辅导员可作为公司的后备干部。
    （三）看得见、摸得着、具体化的思想道德素质评定
    为充分体现 “以人为本”的理念，不断强化员工适应发展变化的形势，变人员负担为人力资源优势，在总结思想道德素质教育经验的基础上，公司推出了《职工思想道德素质评定及奖励制度》。将思想道德素质具体分解为行为规范、理论学习、工作业绩、安全工作等几项，涵盖工作、学习、思想道德等各个方面，实行百分制，按照得分评出对应等级，评定分为“上”、“中”、“下”三等，每等分为“上上、上中、上下”、“中上、中中、中下”、“下上、下中、下下”九级。各小组理论辅导员分块评定，总理论辅导员汇总公示。当月评为“上上”等级的作为星级员工候选人，发放20元的思想道德素质标兵奖，连续3次或全年累计6次以上被评为“上上”等级的，奖励上调一级工资，并作为晋职、评先的依据；连续3次或全年累计6次被评为“中下”等级的，予以降级、降职；全年累计3次以上被评为“下下”等级的，离岗接受内部培训。与思想道德素质教育相联系的是《星级员工评定制度》，每月评选一次，每次一名，对星级员工予以表彰并予以物质奖励，连续3次或全年累计6次被评为星级员工的晋升一级工资。
    开展职工思想道德素质评定及星级员工评定工作6年来，经过不断完善，已经成为公司思想道德素质教育的独特模式，公司63名员工因此获得晋级、晋职或被评为先进个人。
    （四）以班组建设为单元，推进公司“三个自我”“四个民主”建设
    将员工的个体优势转化为团队优势，从班组建设开始，积极推进过程管理。在总结班组建设经验的基础上，公司又出台了《关于实践“三个自我”  推进“四个民主”建设的意见》。“三个自我”即自我管理、自我约束、自我提高，“四个民主”即民主决策、民主管理、民主选举、民主监督。根据制度要求，公司全面开展班组升级活动。按照班组星级员工产生情况、思想道德素质整体水平、任务完成情况等条件，设定合格班组、良好班组、优秀班组、自主管理班组四类，分别设定评定标准，对合格班组以上的组长和组员予以20—50元/月的补贴，对自主管理班组全体成员转为优秀员工，作为先进个人候选人。活动开展以来，职工的自我管理意识大大提升，工作热情高涨，13个班组全部达到合格以上，其中4个班组被评为优秀班组，2个班组达到自主管理班组标准，12名成员被评为先进个人，组长李俊梅、李勇被提拔为中层干部，分别奖励摩托车一台。班组建设带动了各分（子）公司、科室、站（所）的民主建设，分散在城区及7个乡镇的员工队伍，按照“三个自我”、“四个民主”的要求，有效推进各项工作，年年取得好成绩，特别是建设分公司的全体员工，连续三年超额完成任务30%以上。
    （五）建立职工关爱体系
    为培养职工良好的生活作风，实现企业和家庭的互相支撑，公司工会开展了职工生活关注品评活动。活动提出“讲道德、讲团结、讲学习、讲生活、有情趣”5项标准，对家庭生活划分为“德”、“福”、“睦”、“平”、“咎”5个品级，每一品级分为上、中、下三级，共5品15级。对优秀职工和家庭给予晋级、晋职及资助子女升学、帮助就业等以奖励。根据社会反映，组织职工代表、家庭成员、社会人士参与评议，评选出“文明家庭”、“学习型家庭”等在职工婚庆周年庆典上表彰。针对女职工占职工总数比例较大的情况，公司成立了女工委，“ 三八节“开展女工关爱活动，“六一儿童节”组织职工子女参加绘画、才艺展示及发放书包、图书等活动，让职工子女了解企业，了解父母的工作，为父母在企业工作感到自豪。对职工子女因上学或因病等原因造成的贫困，公司工会积极组织救助，先后对40多名生活困难的职工提供了近20万元的资金和物质救助，让员工感受到了公司的温暖。职工、家庭关爱体系的建设，形成了职工带动家庭、家庭影响社区、社区支持公司的良性循环。
    教育培训有制度、有落实、有成效，使“德才兼备是上品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是毒品”的观念深入人心，使学习培训真正成为员工最大、最现实的福利。企业长期坚持不懈的思想道德素质建设，使员工保持高度的敬业精神；员工关爱体系的建设，让员工感受到家庭般的温暖。十几年来，公司员工队伍稳定，家庭稳定，社会形象良好，不但提升了公司形象，而且为公司持续发展创造了良好的环境。

二、建设以服务和安全为核心的企业文化

    作为一个供气企业，其公共服务企业的性质决定了必须把“服务”作为企业的基本功能；燃气涉及千家万户和公共安全，决定了“安全”是企业的生命线。基于对企业性质的正确认识，“安全和服务”成为全体员工的共识并在工作中一以贯之，形成了以“安全和服务”为核心的企业文化。
    （一）始终把“用户满意”作为工作的唯一标准，体现服务的真谛
    围绕“增强服务意识，提高服务能力，提升服务水平”，公司出台了一系列服务用户制度。在《职业道德行为规范》中，对直接服务用户的工程建设、抄表收费人员等提出了职业道德规范。在《客户关系管理方案》中明确提出“以全员服务意识为核心，贯穿所有经营环节的一整套全面完善的服务理念和服务体系，以细节去感动，用文化去营销，对客户实行系统跟进管理”。转变观念，寓管理于服务之中，对用户安装天然气的要求，公司千方百计满足。2006年10月，安阳县天池村提出给村民安装天然气并要求元旦前送气。农村安装天然气本是一项新课题，又要在短短的两个月内完成12000米主干管线、庭院管网铺设和1400多户安装，加上冬季施工天气寒冷，几乎是不可能的。但是公司决定成立临时指挥部，增加施工力量，统一调度，昼夜加班，终于在12月24日全部完成，26日举行了隆重的开通仪式。村干部和村民们都说，终于见识了林州的红旗渠精神。
    （二）方便用户，回归服务的本质
    公司开通了2部24小时用户服务电话和监督投诉电话，公开《文明服务承诺》和《首问负责制》，促进服务水平和质量的提高。自1996年开通服务电话以来，累计接到用户报修、咨询电话上百万个，为用户维修、排除各类隐患30多万次（起）。2002年公司出台《关于服务前移一线的意见》，根据用户分布情况，增设服务网点，由原来的一处增加到麒麟台、建工局、开元及朝阳花园等6处。根据林州市连续5年对公共服务窗口行业消费者调查，绿能天然气公司的满意率始终在20多个公用服务行业排在前3位，用户服务中心连续8年被授予安阳市、林州市“青年文明号”称号。在不断提高服务能力、提升服务水平的同时，聘请热心公益事业的社会人士作为服务监督员，广泛听取社会各界的反映和要求，及时改进服务中存在的问题，公司以简便、快捷的服务流程赢得了全市人民的好评。
    （三）将服务上升到民生高度，实现服务理念的转变
    一切为了老百姓的用气。在成功尝试对天池村供气之后，我们对农村安装天然气转变了观念，让农民用上天然气是县级供气企业的责任和使命。农村发展天然气具有投入大、管理成本高、规模小等特点，要是算经济账，咋算咋不合算，但是本着“服务民生”的理念，只要有村庄安装天然气，我们就会努力去做。按照林州市新农村建设规划，从2009年起，开始对姚村镇基础条件较好的村庄实施气化工程。截止到2010年底，管道干线已覆盖城区以外城郊乡、合涧镇、横水镇和林州市产业集聚区等7乡镇和一区， 17个村庄社区实现了供气，管道可覆盖130余村庄。中州名镇、全省百强乡镇之一的姚村镇供气率更是达到30%以上。将天然气送到农村，让更多的社区和群众用上天然气，真正体现民生工程带给群众的实惠。
    （四）搭建企业与用户的沟通平台，将供气企业的文化渗透到社会的各个层面。
    从创办《煤气工程简报》到《林州供气》，从向领导通报工程建设信息到与用户的沟通与联系，《林州供气》每月向全体用户免费发放，宣传安全用气常识，宣传企业文化，宣传红旗渠精神和本土文化，增加用户对企业的了解，同时还开办“沟通无限”等栏目，反映用户心声，被用户称为“咱自己的杂志”。以《林州供气》为载体，2009年公司举办了“‘绿能杯’ 城市供气征文”活动，在社会上产生了很大的影响。今年，我们联合林州市总工会、住建局、安监局等6部门举行了‘绿能杯’用户安全知识大奖赛。《林州供气》不断提高办刊质量，并随着管道延伸走向乡村。自2007年以来到现在，累计出刊60余期，印发120余万份，使公司文化真正融入了用户生活。
    （五）全员安全意识构建的安全体系
    在公司的安全教育上，始终强调工作就是安全的理念，树立人人都是安全员、时时处处讲安全的意识，将安全作为普遍要求。公司从成立之初，就开展各种形式的全员安全教育。员工培训第一课首先是安全教育。以安委会、安监科、专职安全员构建的三级安全网络为基础，与社会安全监督员一起，构成了覆盖全面的安全网。每位员工在各自的岗位上，对自己的安全负责，对岗位安全负责，在工作中做到“三不伤害”。对员工安全的要求涵盖工作生活的各个方面，“高高兴兴上班来，安安全全回家去”，将员工的日常行为与安全紧密结合，并列入员工的安全考核体系。每天各班组的班前会、每周各分（子）公司的安全例会、每月的安全月会、每季度的安全总结会使安全意识教育一环套一环。通过全员安全意识体系的建设，使安全意识深入人心，使安全成为全体员工的习惯。公司形成了较为完整的安全制度体系，各类安全制度有60多个，几乎所有的制度都涉及安全。2000年以来，公司先后发布了《企业安全管理实施细则》，成立了安全生产委员会、强化三级安全网络建设。 2008年6月，公司率先向社会发布《安全誓词》，全体干部职工郑重承诺，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全是最大效益”的理念，视安全如生命，让安全融入职业习惯并成为职业道德。
    （六）安全与服务互融
    制度建设着重于抓好安全生产，对用户则是将安全融入服务。用户从开始接通天然气，首先是《用户手册》，告知用户天然气基本知识和安全用气常识、燃气法律法规、典型案例等。每月收费人员对用户进行常规性安全检查，发现问题随时联系维修。逢年过节或者外地发生燃气事故，公司都会及时群发短信，或者及时到小区进行张贴通知，提醒用户注意安全。提醒短信开通以来，编发短信30多万条，成为公司用户安全管理的重要组成部分。对于农村用气，公司每月逢5进行上门集中服务，每次3天 ，每半年由安委会组织收费、供气等部门联合检查一次。安全工作的常态化有效地保障了用户用气安全。 
    （七）充分发动用户参与安全管理
    用户作为安全的终极目标，只有用户参与的安全才是真正的安全。为此我们提出了“安全自治”理念。今年我们联合市总工会、住建局、安监局等6家单位联合举办用户安全知识大奖赛，通过各种形式、各种渠道调动用户参与安全管理的积极性和主动性。今年6月，我们启动了安全进社区（村）活动，运用版面、影像资料等宣传安全。明年我们还将和教体局合作，启动燃气安全进校园活动，逐步实现“燃气安全从娃娃抓起“，从根本上促进安全知识在社会各个层面的普及。
    （八）积极探索安全管理联动机制
    公司与公安消防、安全监督管理、技术质量管理等部门建立了互动，《林州供气》每月一期的《安全月报》，每周一期的《安全周报》，将每月、每周的安全情况、重大事件以及工作计划及进展完成情况及时向用户、向相关部门、社会各界通报，实现安全工作透明化管理。应对安全隐患，政府、社会、企业、社区、用户一起上，各部门齐抓共管。正是有效的安全管理，换来公司17年的安全发展，公司先后多次荣获河南省、安阳市“安康杯”优胜单位和各级安全生产先进单位，今年公司又被推举为林州市唯一一家河南省安全文化示范企业候选单位。

    林州市绿能天然气公司风雨兼程17年，依靠独具特色思想道德素质教育塑造的以服务和安全为核心的绿能企业文化，白手起家、艰苦创业，促进了林州市供气事业的长足发展。针对公用事业行业中普遍存在的推诿扯皮、损害消费者利益的现象，特别是去年的“供暖事件”，公司率先提出“服务民生，勇担责任”，并于今年7月举行了隆重的社会责任承诺书发布仪式，进一步向社会承诺“安全第一，服务民生，共担责任”的企业核心理念和价值观，将公司的“安全与服务”文化上升到民生高度。在今后的工作中，我们将认真履行企业社会公民职责，实现“共建、共有、共享、共赢”的目标，为林州的供气事业、经济和社会各项事业的发展再立新功。