成立城管自治协会，让小区物业管好“责任田”；设立临时疏导点，既让流动摊位有了去处，也方便了居民买菜；在拆迁安置小区实行“三位一体”管理，社区、物业公司和业主委员会共同维护好小区环境秩序……南湖新区·东栅街道不断创新城市管理机制，加大城市管理投入力度，提升城市管理水平，维护东南新城良好的市容市貌。

　　推进城市管理全覆盖

　　最近，南湖新区·东栅街道成立了城管自治协会，辖区内30家企事业单位、社区及物业公司成为协会首批成员。“这样可以实行大的‘门前三包’，每家单位都有义务管好自己的‘责任田’。”南湖新区·东栅街道城管办有关负责人介绍，各小区和市场的物业单位都签订了“门前三包”协议，他们有责任管理好小区、市场内部及其周边的环境卫生。同时，协会还将与新区、街道城管联动中心责任部门实现互动，形成齐抓共管的城市管理新格局，实现城市管理长效化、常态化。

　　南湖新区新建小区和大型市场众多，随着新区城市功能的日益完善，对城市管理的要求越来越高。南湖新区·东栅街道进一步创新城市管理，逐步建立“一中心五机制”(城市管理联动中心和发现机制、处理机制、反馈机制、监督机制、奖惩机制)，实现城市管理工作全覆盖，进一步提升新区城市品位。

　　今年，南湖新区·东栅街道还开展了市容整序行动，推行收集垃圾上门服务，关口前移治理工地不文明施工，加大户外广告设置管理力度，加强对绿化保洁、市政设施、亮化工程等管理维护，进一步提升市容环境档次。

　　堵疏结合规范流动摊

　　在市区吴泾路东段，有一个像模像样的菜场，肉类、蔬菜、水果等摊位都有，买菜的居民不少。这是南湖新区·东栅街道设立的临时疏导点，吸引了原来摆在吴泾路上的流动小摊贩。

　　吴泾路位于城乡接合部拆迁区域，以前占道乱设摊的现象比较突出，为此新区、街道在此设置了一个临时疏导点，供小摊贩集中经营。今年，为了改善临时疏导点的环境秩序，新区、街道又对疏导点地面进行了硬化，每个摊位配备统一的遮阳伞，进一步改善疏导点的环境，规范经营行为。

　　文贤小区是一个新建成的拆迁安置小区，门前逐渐形成了一个马路市场，影响交通和环境，居民意见很大。几个月前，经过民意调查，新区、街道城管部门在小区北面空地设立了一个临时疏导点，大大改善了小区门口的环境卫生，又方便了小区居民买菜。

　　“事先我们都进行了民意调查，是堵是疏都要听居民有什么意见。”南湖新区·东栅街道城管办有关负责人表示，他们对乱设摊采取了堵疏结合的措施，像文贤小区的疏导点就是根据居民意见确定的，而宜城路上最多的时候有200多个占道摊位，上下班高峰时严重影响交通，嘉城绿都小区百分之八九十的居民希望取缔，因此没有在这里设立疏导点。

　　三方共管促小区升级

　　南湖新区·东栅街道拥有中山怡和园、双溪花园、景湖花园等拆迁安置小区，近两年为提升小区管理水平，改善小区环境，实行了“三位一体”管理，居民与物业公司、社区之间建立起了良好的互动关系，小区整体环境面貌明显改善。

　　社区、业委会和物业公司“三位一体”管理模式形成后，遇到事情或问题三方一起商量，社区在业委会和物业公司间积极发挥协调作用，既做好居民的思想工作，又及时向物业公司反映居民要求，公共设施不到位、房屋渗漏等问题都得到了较好解决。社区和物业公司之间关系变得融洽，协调也更加顺利，居民遇到问题找社区或者物业都可以，大家联手解决。