面积小地域近的虫雷岗“四约”4个小社区月底前将撤并，整合成为新的虫 雷 岗社区居委会，今后当地居民将成为该街道行政审批改革试点的优惠者，享受更为便利的公共服务。昨日，南海桂城召开动员会深化社区改革。

　　更便捷 15分钟可享便利服务

　　根据桂城部署，即将撤销的“四约”分别为紧围绕着虫雷 岗山的东约、南约、西约和北约社区居委会，之后其合并设置新的虫雷 岗社区居委会。撤并后，虫雷 岗社区管辖原东约、南约、西约和北约区域范围，总面积1.75平方公里，常住户口人口约11000人。

　　同时，还将成立虫雷 岗社区党委和虫雷 岗社区服务中心实行“三位一体”办公。社区党委下设东约、南约、西约、北约4个党总支部，社区居委会下设原14个村民小组架构不变，而原有的“四约”社区行政服务中心则成为虫雷 岗社区服务中心的4个服务站点。

　　“4个小社区合并后，政府就可以集中资源把行政服务做强。”桂城街道党工委委员梁锡棋说，新成立的虫雷 岗社区中心将成为该街道行政审批改革的试点，业务受理比原有的社区行政服务中心范围更广，包括首次有工商、国土、建设业务进驻，为当地辖区居民提供更多周全的公共服务。

　　服务升级，但如何让原有各社区居民都能均等便捷享受？“桂城对虫雷 岗社区服务中心选址是经过周密的测量，能确保原来各社区居民都能在15分钟步行路程内达到。”梁锡棋说，而以往只有城市社区享有的社工服务，今后虫雷 岗社区居民也将可享受。

　　“政府已筹划购买社工服务，通过专业服务加强"四约"居民之间的融合和交流。”梁锡棋说，社区内的4个服务站点，则为辖区内居民办理社区行政审批咨询、医保二次报销以及股东各项福利事项，今后原4大社区的居民可自由选择各服务站办事，打破了以往的区域行政“壁垒”。

　　更节省 节约行政成本

　　"四约"的整合是符合实际发展的需求，是必然要改的。”南海区委常委、桂城街道党工委书记罗坚华说，尽管去年已实现了村改居，但“四约”管理模式实际仍是农村模式，且由于以往的行政分界，其城市公共资源难以实现调配和高效利用，已逐渐成为了桂城中心区一个巨大的城中村。

　　对此，北约社区居委会一名赵姓干部也深有同感。在他的期盼中，如果今后合并为一个虫雷 岗社区进行统一管理，就完全打破内部封闭实现资源共享，也节约了行政成本。“举个小例子，以往"四约"居民跳舞都要各自设场地来跳，一个村经常也就20来人参加，合并后大家可以一起组织跳舞人数也多了，不仅降低了成本，社区气氛自然更加热烈融合。”

　　打破了区域行政“壁垒”后，新成立的虫雷 岗社区居委会将统筹原各社区的资源整合配置，同时也强化了自治组织的功能。今后，原由居委会承担的政府职能，转由社区服务中心负责。而在新的社区居委会的架构设置上，将创新性地设置民间调解会、社区文化建设会、参理事会以及监事会等7个机构。“社区文化建设会就是协调社区居民文化活动的组织，参理事则吸纳更多自愿者参与社区建设。”梁锡棋说。

　　更有利 居民优惠政策都不变

　　事实上，这次虫雷 岗“四约”社区改革更多只涉及行政服务方面，目的也是在于优化社区资源，并不会对农村居民原有的利益有影响。

　　“虽然此次改革撤销了原来的社区居委会，但是经联社、经济社、村（居）小组依然保留，集体经济组织资产产权权属不变。”梁锡棋说。

　　此外，居民原来享受的各种权益也是不变的。其中包括经济社的收益使用范围、成员股权权益，以及原村（居）民享有的计划生育政策、享受的就业与社会保险优惠政策都保持不变。此外，社区居民原有土地权属、经济收益和政策权益不变。

　　闻及社区撤并之后，原有的居民待遇不变，还可享受更加便利的服务，昨日，西约街坊添叔也对撤并充满了企盼。

　　值得一提的是，原有社区合并后，其公共设施等大部分投入将由财政承担，政府承担虫雷 岗社区中心行政经费和人员的部分报酬，直接减少了各经联社拨钱给原居委会进行社会管理的负担。“如原各社区治安队整合为社区治安联防中队，政府为此每年将承担其中的约500万元治安经费。” 梁锡棋说。 来源： 佛山日报