白云街道办事处位于商丘市中心城区，辖7个社区居委会，总面积4.79平方公里，人口42000人。白云街道认真落实党的十八大精神,在街道和社区确立大服务格局，紧紧围绕中国社会工作协会提出的“关于广泛开展和谐邻里创建活动,形成人人促进和谐”的指示精神,以“弘扬邻里情，互助促和谐”为主题，扎扎实实推进“社区睦邻文化建设示范街道”和“好邻居”创建活动，引导广大居民特别是广大妇女积极参与，拉近邻里距离，营造和谐氛围，形成了“相识、相助”，“和睦、和谐”的新型居民关系。白云街道先后被评为 “全国和谐社区建设示范街道”、“国家改革试验点”、“省级文明单位”、“省级综合治理先进单位”、“省级社区建设示范街道”、“省基层政权建设先进单位”、“省级先进基层党校”、“省级‘三理’教育先进单位”、“省级基层党建工作示范点”、“省级卫生先进单位”。 其中前程社区是“全国和谐邻里示范社区”和“全国志愿者先进社区”、“全国法治教育先进社区”、滨河社区是“省级科普示范社区”。 前程社区妇女组织工作实现了“哪里有妇女哪里就有妇女工作，哪里有党组织哪里就有健全的妇女组织和妇女组织作用的充分发挥”，达到“两个100%”的目标，即妇女组织组建率100%和妇女工作覆盖面达100%，中华全国妇女联合会授予前程社区“全国妇联基层组织建设示范社区”荣誉称号。

    一、街道强力搭建和谐邻里“连心桥”
    宣传发动，营造和谐邻里创建氛围。为弘扬睦邻文化，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围，白云街道于今年3月份正式启动“和谐邻里示范单位”和“好邻居”创建活动，成立了领导组，制定了活动计划、规则和制度。街道会同区委宣传部、商丘日报、京九晚报、新奥燃气公司等单位，在牡丹花苑小区举办了以“欢乐邻里促和谐”为主题的首届和谐邻里节启动仪式；各社区采取板报、漫画、标语、文艺演出、编写睦邻关系“七字诀”、召开社区座谈会、经验交流会等形式，深入宣传、广泛发动。向辖区单位和居民发出和谐邻里倡议书5000余份，发放爱心服务卡10000余张，卡上印有社区办公室详细地址、电话号码和每个包片社区干部姓名、24小时联系电话等，方便了居民咨询。对行动不便、年老体衰的老人，一个电话，社区干部及时上门服务，现场办公 。“小小爱心卡”架起了居民与社区干部之间的连心桥。
    亲民爱民,创新邻里和谐工作机制。 街道围绕亲民、爱民、帮民的工作思路，积极推行“一线工作法”。每月底，街道领导和全体社区干部统一骑自行车深入工作一线，对各社区的党建、环境卫生、社区服务、小区自治、六城联创、计划生育、双违治理及基础设施建设等阶段性重点工作现场查看和点评，做到“情况在一线了解、典型在一线发现、问题在一线解决、难点在一线突破”，该做法得到群众的一致好评。居民们说：“看到社区干部和我们这样零距离接触我们感到很亲切！”与此同时，街道还把每周六定为“义务奉献日”，坚持每周确定一个主题，为居民办一件实事，各社区积极响应。银苑社区利用奉献日为近2000户居民家安装上门牌，居民反映说：“以前因为没有门牌，我们连信件都收不到，现在好啦，社区给我们安上了门牌，方便多啦！”。前程社区在奉献日发动居民更换辖区街巷下水道盖板100多米，疏通下水道200米，为居民办了许多实事。滨河社区每个奉献日都组织志愿者到辖区孤寡老人家中打扫卫生、整理家务，受到居民称赞和欢迎。
    居民自治，密切邻里相互关系。邻里和谐牵扯到千家万户，街道把推行居民自治作为邻里和谐创建工作的重点，协调指导各小区及单位家属楼院依法建立居民自治组织，完善民主管理的各项制度，发动群众依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务，促进邻里和谐，取得显著成效。归德小区曾是一个卫生脏、乱、差、案件多发小区，居民怨声载道，经绿苑社区干部不懈努力，组织居民选举产生了业主委员会，实行民主管理，现在该小区治安好了，环境好了，大小事都有人管了。和谐小区内道路由于种种原因没能硬化，用居民的话说是 “雨天能撑船，晴天如上山”，大陈社区发动居民成立了小区自治委员会，社区干部和居民代表积极组织大家集资，日夜守在路上帮助协调解决各种矛盾，很快将这条路修妥，居民万分感动，纷纷将感谢信和锦旗送到办事处。清江社区发动各家属楼院“五老”人员成立青少年教育小组，开展“学校放假，小区接管”系列青少年教育活动。举办了“减少儿童意外伤害，交通法律知识宣传”、开展“迎奥运、讲文明”主题画展和“我为爷爷奶奶洗洗脚”、“我帮妈妈洗洗碗”等活动；教育孩子摒弃不良习惯，树立正确的人生观和荣辱观。通过居民自治组织“三自”作用的发挥，密切了邻里关系，调动了社区居民参与社区建设的积极性。去年办事处有7个小区获得“居民自治示范小区”称号，各获2000元奖励经费，街道组织白云剧社入小区进行慰问演出。

    二、社区居民交流互动彰显邻里和谐“关爱情”。
    开展邻里相识相知活动。各社区根据实际情况，通过发放邻里联系卡、举办茶话会、邻里同唱一首歌、讲述邻里间的感人故事等形式，提倡邻里之间“敲一扇门、解一份忧、帮一个人、打一声招呼、聊一会儿天、留一个电话”，把邻里互认活动搬进楼道，吸引广大居民群众积极参与其中。前程社区组织了“百人和谐之旅”活动，邻里百人一起到黄河古道国家森林公园一日游。一路上，他们老幼相扶，一边观赏着奇花异木、享受着森林的清新，一边聆听着导游滔滔不绝的讲解，感受着人与人、人与自然的和谐。清江社区在实小新苑举办了好邻居 “百家宴”活动。你一碟、我一盘，小区内近200户居民端出自己的拿手菜与邻居们一起品尝。居民们说：“此次活动不仅让小区居民品出了百家菜的美味，还找回了浓浓的邻里情谊”。  5月份，银苑社区组织了由8个楼院的居民参加的拔河赛和乒乓球团体赛，极大的提高了各楼院居民的团队精神和集体荣誉感，楼院之间也增进了了解，增加了友谊。
    开展邻里和谐风采展示活动。街道采取多种形式开展先进的、积极健康的文化活动。各社区结合自身特点，举办家庭趣味运动会、家庭才艺展示、欢乐家庭开心秀、科普知识竞赛等活动，生动活泼、寓教于乐。清江社区联合辖区单位——商丘日报社，开展了“金色夏日广场文艺宣传活动”，为辖区居民奉献文艺演出32场，居民自告奋勇上台表演，展示自己的风采，丰富了居民夏日生活。绿苑社区在白云绿地举办了 “庆七一、促和谐”邻里书画展活动，参加活动的有500余人。
    开展邻里亲和谐互助活动。随着创建活动的深入开展，街道办事处积极引导各社区开展邻里互助活动，把老、弱、病、残等特殊群体居民登记造册，组成“邻里互助小组”开展“一对一”关爱老人、帮助特困家庭等活动。街道党工委书记韩守业带头为黄楼村的两名孤儿黄博、黄凯捐款交纳学费，使兄弟俩先后顺利考入大学。清江社区的潘孝端，一场车祸成了植物人，常年卧床不起。邻居自觉成立 “互助小组”， 轮流到潘孝端家中帮助老人洗衣、喂饭，做些力所能及的事情，并帮其向民政部门申请了大病救助金，为其女儿办理了助学贷款。滨河社区的谷慧芳老人，老伴走的早，唯一的女儿又经常在外地居住，邻居张志领把老人当作自家人一样关心照顾，老人病了他拉着送医院，电器坏了他来修，还经常让爱人给老人做点可口的饭菜送过去；他知道老人喜欢豫剧，就找来一些喜欢豫剧的老朋友为老人唱上几句，陪老人聊聊天，谈谈唱戏和听戏的感受，不让老人感到孤单。5 月 12 日“母亲节” ,前程社区组织辖区单位、社区党员和居民，发起“伸出温暖手,向贫困母亲奉献一片爱心”活动，共募捐 1870 元  为5 名贫困母亲送去了节日的问候和关怀、送去了邻里的爱心和关心。

    三、辖区单位助推邻里和谐“一家亲”。
    军民共建。清江社区与驻商部队指挥连结成了军民共建单位。每年八一建军节，社区居民都要到共建单位驻商某部慰问人民子弟兵，为官兵们捐送洗衣机和矿泉水、西瓜等慰问品。前程社区居民走进军营，与区消防中队武警官兵共同举办了庆“八一”警民联欢活动，社区艺术家向武警官兵们进行了字画才艺表演，体现军民鱼水情深的和谐情意。
    资源共享。辖区单位中医院组建了“社区医疗服务队”，医疗专家们不辞劳苦，经常巡回到各社区和居民家中开展义诊活动；商丘日报报业集团将单位礼堂免费开放，供社区举办居民联欢和文化活动使用；街道办事处腾出会议室作为“白云剧社”排练场地，并给予设备和资金支持。“白云剧社”充分发挥人力资源优势，组织“戏迷”自编自导了“夸夸咱的好邻居”、“一个党员一面旗”等节目到居民楼院演出，高唱邻里和谐之歌。
    共驻共建。绿苑社区加强与辖区单位的沟通交流，取得他们对社区工作的支持，市国税局为社区干部每人配备一台电脑，实现了办公自动化。新先锋药业资助银苑社区腰鼓队3000元，为队员们每人新增一套演出服。各单位积极参与社区建设，为构建和谐邻里关系做出了积极贡献。

    四、党员带动谱写邻里和谐“正气歌”。
    在“和谐邻里”创建活动中，街道注重抓典型、树榜样。充分发挥共产党员先锋模范作用，开展党员“挂牌、设岗、定责、创优”活动，做邻里和谐带头人，谱写了一曲曲邻里和谐“正气歌”。前程社区机械厂家属院的离休老党员张文清，今年已81 岁高龄，仍义务承担起了该院 30 多个孩子的课外辅导员。他在院门口刷了一块小黑板 , 专门记录孩子们中间发生的好事和坏事 ,利用节假日给孩子们讲述革命故事，以先辈们艰苦朴素、舍身为国的鲜活事迹激发孩子为报效祖国而勤奋学习的热情。绿苑社区的“老黄牛”皇甫仰敬，凭着在部队学到的一手过硬的机械修理技术，热心为家属院的居民义务服务。他所在的家属院住着一百多户人家，谁家的自行车、摩托车、洗衣机、油烟机、水电等方面出了毛病，他都主动上门维修；自己掏钱修院里的道路、盖板是常事，邻居们十分感动。

    五、妇女组织发挥大作用撑起半边天。
    完善制度促进“妇女之家”建设，办事处妇联指导各社区、村“妇女之家”制订切实可行的制度，使“妇女之家”发挥应有作用.引导“妇女之家”每季度召开一次妇女工作会议，宣传党的路线、方针、政策，学习各种科学文化知识。每季度向党支部和街道妇联汇报一次“妇女之家”活动情况。每年至少开展两次有关培养妇女就业、妇幼保健知识的培训，不断提高广大妇女的自身素质。适时组织妇女学习《妇女权益保障法》等有关法律法规，提高妇女法律水平和维权意识,增强自我保护能力。组织开展一系列内容丰富、形式多样，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与，在参与中受益，在受益中发展。每月开展一次不拘形式的宣传教育活动，并随时向妇女儿童和家庭提供维权咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、婚姻关系调适、邻里纠纷调解等方面的帮助，做好解疑释惑、化解矛盾、维护稳定、增进和谐的工作。
    开展三八妇女维权周暨法律进社区活动，切实维护广大妇女的合法权益。街道妇联协同各个社区，充分利用各社区墙报、横幅、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传男女平等基本国策，维护妇女合法权益，以“三八”维权周为契机，切实为社区妇女办实事、办好事。白云司法服务所工作人员将进社区为广大妇女讲授妇女维权的相关法律知识，白云医院、社区医疗服务中心将为无业、流动育龄妇女进行健康体检，切实为辖区妇女的身心健康、权益保障搭建平台。

    如今的白云，“邻里相见招招手，谁有困难帮帮手，美化环境动动手，社区安全联联手，文体活动牵牵手”，邻里和睦、情意浓浓，展现出一幅经济更加发展、文化更加繁荣、邻里更加和睦、人民生活更加殷实的社会和谐画卷。（陈宝刚）