湖北省鄂州市鄂城区古楼街道和贵园社区成立于2016年5月，位于鄂州市鄂城区官柳南路5号，辖区面积0.349平方公里，总户数3031户，人口8937人。辖区共7个老旧小区和两个村4个自然湾组，划分9个网格。为了破解老旧小区治理难的问题，进一步改善老旧小面貌，促进邻里和谐。和贵园社区创新建立鄂州市首个“社区社会组织网格孵化驿站”（以下简称“网格孵化驿站”），将社区社会组织的孵化、培育和服务触角延伸、下沉至网格，扎根在“最后一米”。

民意的“晴雨表”——因势而谋 应需而生

和贵园社区坚持党建引领，紧扣居民服务和社区治理的目标，在开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动中，广泛征求党员、群众代表意见，引导广大居民积极参与，开展“共享苗圃”项目，为居民营造干净整洁，美丽绿色的生态环境和卫生、清洁的人文居住环境。同时根据居民需求，以湖滨花园第2、3网格驿站为试点，融合社区社会组织孵化功能，建立网格孵化驿站，并积极举办各种形式的公众参与活动，如居民议事会、苗圃培育、认领、志愿服务活动等，引导更多的居民参与到社区治理当中，从而孵化成社区志愿者，培育社区社会组织，成为构筑关爱互助型社区的基石之一。

社区的“粘合剂”——顺势而动 多元参与

“网格孵化驿站”的建设是和贵园社区管理创新的一项重要举措，是社区社会组织管理的创新和尝试。在“共同缔造”活动中，网格孵化驿站引导社区原“和贵便民”志愿服务队参与社区建设。“和贵便民”志愿服务队成立于2021年4月，由鄂钢退休党员、社区志愿者，社区退役军人等组成。网格孵化驿站本着发扬志愿者精神，不断完善志愿者服务组织，不断开拓志愿者服务项目，努力把志愿者服务活动与服务项目结合，将“和贵便民”志愿服务队孵化形成了集“帮扶、助老、助残、水电维修、消防安全、应急处置”等社区服务和公益宣传一体的服务体系。

在网格孵化驿站的孵化培育下，通过“共享苗圃”项目，充分挖掘爱花护草居民骨干，成立“绿色行”志愿服务队，同时招募近17名居民作为苗圃认领人，建立《苗圃绿色志愿公约》。志愿者们自行众筹锄头、铲子、耙子等工具30余把，主动和其他居民开展育苗、养花相关知识培训，常态化开展苗圃清理、除草、施肥、浇水等活动，让无人管理的花坛成为居民共治、共管的绿色共享空间。

在共建单位的大力支持下，社区依托湖北美术学院建立教学实践基地，并签订“大思政课”教学实践基地共建协议书。网格孵化驿站以艺术为指引，以“湖北美院师生+社区能人”为主体，孵化成立“美筑小院”志愿服务队，双方共建共研，各自发挥优势，助力社区“共同缔造”墙体彩绘、未成年暑期课堂等公益服务。他们用手中的画笔，精心描绘“一墙一文化，一墙一创意，一墙一风景”，不仅给大家带来耳目一新的视觉冲击，更为加强精神文明建设提供了新的载体。

通过网格孵化驿站的作用发挥，和贵园社区2、3网格从过去的一支队伍到现在的三支志愿服务组织。社区居民争做道德模范、优秀共产党员、优秀志愿者。社区每季度召开“道德评议会”，评选社区好人；定期开展优秀党员评选活动，通过树立红色榜样，带动居民参与社区治理。2023年初，“和贵便民”志愿服务队荣获“鄂城区最美志愿服务组织”殊荣，社区居民彭发阶获得“鄂城区最美志愿者”称号。

同心的“风向标”---应势而为，共建共享

在“共同缔造”活动中，社区充分把握了“群众”的主导因素，因地制宜，通过社区社会组织的孵化培育，建立相关的制度保障，将“群众”的主体地位无限放大，深度挖掘。同时建立了良好的沟通和合作机制，明确各方的责任和权益，协调各方的利益和目标，解决可能出现的冲突和问题。还建立合理的激励机制，激发群众的积极性和创造力。

以群众需求为导向的孵化培育，让每一个群众都能找到自己的组织，并主动参与到共同缔造活动中来，凝聚了强大的群众主体力量。网格孵化驿站的成立，也推动了社区社会组织发展的综合性服务。建立“街道社创中心（社区社会组织孵化基地）——社区社工室（社区社会组织孵化服务站）——社区社会组织网格孵化驿站）三级架构”，进一步完善了孵化体系、培育体系和服务体系，推动了社区社会组织在能力、规模和影响力等方面实现持续发展。

作者：朱友利（鄂州市鄂城区古楼街道共同缔造实践中心主任）郭飞（鄂州嘉和社会工作服务中心）