从“一专多能”到“全科社区工作者”，实现服务群众“零距离”

为推进社区治理体系和治理能力现代化建设，提高基层治理效能，打通服务群众的“最后一米”，实现群众办事“只进一扇门、只找一个人、能办所有事”。近年来，湖北省鄂州市鄂城区古楼街道镜园社区不断探索推进“全科社区工作者”服务模式，推动基层党建与基层社会治理深度融合，提升社区工作者的职业素养和业务水平，建设一支政治坚定、素质优良、作风过硬、结构合理的“全科化、专业化、职业化”社区工作者队伍，使社区工作者从“专岗专能”成长为“全科全能”的多面手，实现服务群众“零距离”。

一、读万卷书，夯实为民服务“基本功”

“学而不思则罔，思而不学则殆。”自开展“全科社区工作者”以来，镜园社区运用“听、说、读、写、看”方式打造“沉浸式”学习体验，以丰富的学习教育形式和内容，全方位推动社区工作者实践锻炼。

1、以“听”促学，提质增能

积极组织社区工作者参与党史、实时政策、各类服务事项流程、新闻写作等各类培训，借武汉工程大学“理论热点面对面”活动契机，与武汉工程大学探索建立“教学联系点”，以社区工作者综合能力体系化提升为目标，从理论知识、专业素养、沟通交流等方向，进行有针对性的主题化培训赋能。从课程形式上，采取课堂学习与实地考察、理论学习和项目实践、案例分享和讨论互动三种相结合的形式，分层分类地为社区工作者提供更具针对性和应用性的赋能指导。

2、以“说”促效，瞄准靶向

早在2021年，镜园社区就已经启动“悟思讲堂”，由社区工作人员轮流主讲。为了提高社区工作人员的专业知识，增强社区的服务能力，今年，镜园社区决定对“悟思讲堂”进行升级，结合社区的高频事务，根据社区工作人员各自的职责以及在日常工作中遇到的重点、难点问题，制定出更为规范、系统、精细的培训计划。此举旨在使社区工作人员具备“精一门、懂两门、知多门”的专业素养，并有效解决“学做联动”问题，使社区工作人员能够成为全面、专业化的人才，从而能够提供“一窗受理、一次办好”的优质服务给居民，以不断提高社区工作者的专业素质。

3、以“读”促思，固本培元

社区扎实开展“学习强国”学习常态化，通过“晒积分”、挑战答题、交流学习、分享心得等方式，形成全员学习的“比学赶超”浓厚学习氛围，以“学习强国”为抓手，助推学习业务双提升；利用工作例会时间集中深入学习《习近平谈治国理政》《之江新语》等重要书籍，认真贯彻落实习近平总书记关于“把队伍建强、让干部过硬”的重要讲话精神；积极学习“鄂城基层党建”“鄂州市古楼街道”等微信公众号所推送的社区治理相关的工作方法、经验模式、特色亮点。

4、以“写”促进，内外兼修

实现信息报道撰写的轮班工作机制，保证每天都有专人负责撰写、审查和发布，同时定期组织写作能力的专题培训，以激励社区工作者积极进行写作，提升他们的写作能力，培养他们的写作技巧，从而形成一支具备卓越写作能力、善于表达的社区工作者团队。

5、以“看”促行，锐意进取

他山之石，可以攻玉。积极推动社区工作者“走出去”，通过实地考察、交流学习的方式，拓宽视野、转变思路，将优良经验及做法借鉴并“引进来”，依托本社区的具体实际，进行大胆创新，从而在工作实践中进一步整理、提炼并充分展现特色及优势，为社区居民提供全覆盖的服务。

二、行万里路，练就社区治理“真本事”

“朝有所闻，则夕行之。”镜园社区始终坚持学用并重、知行合一的原则，努力将学习所得转化为推进社区工作的有效实践，积极在“深、实、细、准、效”五个方面倾力付出，通过多种手段切实做好社区服务这篇“大文章”。

1、“深”字当头，深入群众面对面

作为社区工作者，每天根据固定的日程安排，深入网格、楼栋之间，收集居民所提出的问题，并坚持以大事协商解决、小事就地解决的原则行事，以确保大事能够妥善处理，小事能够落实到位。自实施“全科社区工作者”制度以来，我们有效地实现了居住情况的清晰、人员信息的详细、区域设施的清晰、以及潜在矛盾的了解。这不仅实现了网格化的精细化管理和优质服务，而且还实现了多个网格的整合。我们将网格视为安全隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传和居民群众服务的前沿阵地。截至目前，镜园社区“全科社区工作者”全覆盖，走访网格住户3418户，办结民生事项277件，开展居民议事会72次，调解矛盾纠纷13次，让服务跑出“加速度”。

2、“实”字托底，网格值班实打实

立足社区服务属性和居民生活需求，探索社区多元服务阵地建设，打造枫树湾、地税小区、区政府小区、庙一组、庙二组5个红色网格驿站，落实网格驿站值班制，实行社区工作者每日驻站办公，正常开展联系接待群众、受理网格事项、核查基本信息、排查风险隐患、走访重点人员、调解邻里纠纷等工作，为居民提供“家门口”的矛盾调解、政策宣传、药事便民等各类服务。截止到今年7月底，镜园社区5个红色网格驿站已累计开展为民办实事100余件、政策法规学习宣传30余次、组织便民服务活动70多场、协调解决网格内矛盾纠纷10多起，发现并处理安全隐患20多起。

3、“细”字为要，帮办代办心贴心

将群众跑路变成社区跑腿，由被动受理变成主动作为，切实解决居民急难愁盼之事，做好居民的贴心人。由社区工作者、党员、楼栋长、业委会成员组成帮办小分队，负责各自的区域，形成小网格，固定时间主动上门征集居民意见，对问题和困难进行汇总，形成周汇报、月总结的工作模式，特殊人群也可以通过线上直接联系所属网格员进行问题反映。秉承着“及时”“有效”的原则，让帮办代办服务在居民群众需要时“找得到、靠得住”。今年以来，镜园社区共处理帮办代办事件50余件。

4、“准”字定位，解决问题点对点

使用鄂城指挥下沉平台、“蜜憩园”以及微信群等交互渠道，并推动辖区党员以及新业态新就业群体融入“全科社区工作者”体系，根据有特殊需求的群众的服务需求，运用“预约机制”和“清单机制”，提供特事特办的社区服务，从而让社区服务更为精细和更为温情。累计建立“需求清单”13份、“问题清单”10份并开展7件、法律咨询服务11件，为困难家庭提供关爱服务33次，爱心捐物100余件，精准为社区居民排忧解难。同时按服务类别组建“书香墨韵”志愿服务队伍，志愿者总人数186人，有效解决社区工作人员不足、治理任务重的难题，充实了社区服务和基层治理工作力量，着力提升城市基层治理精细化、精准化水平。

5、“效”字为本，彰显成果精又精

致力于弥补不足，推动网络信息管理，汲取先进地区的优秀实践经验，持续优化工作策略。立足现有的工作成果，运用边评估、边实践、边研究、边优化的方法，持续提升工作效果，总结出区政府小区、广电小区共同打造项目的成功经验。以“民众之忧”为始，“民众之盼”为终，有力推动构建更多体现镜园特色的社区治理项目，加强宣传推广，提炼精华，形成更多可复制、可推广的社区治理“镜园模式”。

思而悟，悟而行，行必高远。下一阶段，镜园社区将持续优化“全科社区工作者”服务模式，积极推进社区工作者实训基地建设，加快推动社区治理创新，努力构建服务管理深度融合的网格化工作体系，以实现基层社会治理的扁平化、精细化、高效化，增强居民群众的获得感、幸福感和满足感。

（作者：湖北省鄂州市鄂城区古楼街道镜园社区　李灿） 

来源： 中国社区工作网