“五星”支部创建工作开展以来，河南省商丘市梁园区白云街道办事处创造性地构筑了辖区“打、防、控”一体化，横向到边、纵向到底、分片包干、责任到人、专群结合的治安网格化管理新模式，街道、社区、辖区单位（楼院）都安排有巡防队伍(人员)，织密了三级巡防网络，构建六大防控体系，把“平安法治星”建设与矛盾纠纷排查化解、反诈宣传、风险隐患排查等重点工作结合起来，切实为群众办好事、办实事，不断拓展“五星”支部创建的广度和深度。

构建城区街面治安防控体系，实现动态控制。街道专职治安联防巡逻队与派出所配合，形成互动，强化对辖区大小街道的巡逻控制，实行24小时不间断巡逻，形成了对犯罪分子的强大威慑力，增强了群众的安全感。

构建社区治安防控体系，整合社区防范力量。充分发挥社区警务室作用，建立社区专（兼）职巡逻队伍，组织居民参与治安防范工作；强化居民小区、家属楼院的义务治安联防活动，动员居民参与义务巡逻。

构建重点单位（部位）和单位内部治安防控体系，落实安全保卫措施。充分发挥技防设施的作用，提高防控科技含量，最大限度地预防案件、事故发生。辖区重点单位全部安装了监控设备，有效增强辖区重点部位的治安防范能力，对有效侦破各类案件具有重要意义。在街道综治办的督导帮助下，辖区具备条件的家属楼院、单位实行专业化物业管理，健全和落实保安24小时值班巡逻、进出人员盘问登记、夜间巡查等制度，有效地促进了辖区单位安全防范系统建设；社区专职巡逻队与单位内部防控体系相互配合，联络畅通，点面结合，共同组成大巡防体系；社区综治办建立了辖区单位治安防控网络台帐，及时掌握各单位防范体系建设及变动情况，实现与社区巡逻队的良性互动。

构建街道、社区、楼院 “三级”治安防控体系，提升基层防控能力。街道专职巡逻队，根据辖区情况制定巡逻路线，夜间开展治安巡逻；各个居民小区、没有实行物业管理的楼院有党员、楼院长带头组成义务巡逻队，收集掌握各种信息，组织群众开展治安联防。

构建校园及周边地区治安防控体系，优化育人环境。学校治安秩序的好坏影响到千家万户和辖区居民的满意度。为此，街道着重从两方面入手：按要求配足专、兼职安全保卫人员，认真落实并严格执行学校内值班巡逻、外来人员来访登记、安全工作检查等制度；深化“把法带回家”活动，提高青少年和家长的法治意识。外部保障，加强中小学校及校园周边地区的治安综合治理工作，对学校门口摆设的摊点和不卫生食品、不健康玩具、读物、音像制品等进行清理，并与街道综治办、派出所、市场监管等有关部门配合，清理整顿周边200米以内的“三厅”，共创平安校园。

构建在建工地治安防控体系，确保重点项目建设进展顺利。辖区内有城市“三改”项目，聚集了大量的农民工和其他流动人员。为了加强在建工地上的治安防范和流动人口管理工作，社区网格员和片警按照管理区域，深入各建设工地和居民区，逐人采集信息，做好流动人员登记和统一管理；指导工地负责人组建安全巡查、质量监督、纠纷调解、治安巡逻等组织，建立和完善安全管理规范，确保施工人员思想稳定、行为规范；积极协调工地与周边居民的关系，确保工程建设顺利进行。

（作者：陈宝刚，河南省商丘市梁园区白云街道办事处）