我们已经告别以族群为中心，以情感为纽带的传统“熟人社会”，正在变革以自我为中心，以契约为纽带的现代“陌生人社会”，将要再造的是一个以社会为中心、以规则和情感为纽带的未来“新熟人社会”……

    4月21日，由中国社会工作协会、中共北京市委社会工作委员会联合主办，中国社会工作协会社区工作委员会承办的全国社区睦邻文化建设推进年会启动仪式在人民大会堂隆重举行，与会的中国社会工作协会的专家向与会代表讲述了30年改革开放带来的中国社会转型和未来社会建设的目标路径，他指出：“新熟人社会” 既优越于“熟人社会”，又优越于“陌生人社会”，它是一个以法律社会化为价值目标、以人本主义关怀为价值体现，避“熟人社会”与“陌生人社会”之短、扬“熟人社会”与“陌生人社会”之长的新型社会。

    此次启动仪式得到了社会各界的高度重视和关注，第十届人大常委会副委员长顾秀莲向大会发来贺信，中国社会工作协会会长徐瑞新、社区工作委员会主任委员谭庆琏、重庆市人大副主任王洪华、天津市人大副主任李润兰、北京市委副秘书长王翔、中宣部、民政部、全国妇联、国务院发展研究中心等有关部委的相关领导出席了大会。著名社会学家郑杭生等在大会发表演讲，中共北京市委社会工委、天津市河西区天塔街道、安徽省芜湖市镜湖区在大会上做了主题发言，来自全国各地的区、民政局、街道、社区以及北京各区县社会工委的代表约150余人参加了会议。会议由中国社会工作协会副会长兼秘书长赵蓬奇主持。

    中国社会工作协会社区工作委员多年来一直致力于社区睦邻文化建设，社区睦邻文化建设高层论坛自2006年以来已成功举办三届，各委员单位在社区工作委员会的引领下，结合自身实际，以社区睦邻文化建设作为和谐社会建设的重要内容和抓手，树立品牌，各具特色，涌现了一批睦邻文化特色品牌，如上海的“邻里会所”、济南的“梅兰邻里”、杭州的“邻里值班室”、昆明的“老街坊”、重庆的“邻里之家”、深圳的“开丁节”等，这些品牌的树立既实现了社区睦邻文化建设的丰富化、具体化、群众化和常态化，也为新时期的文化建设增添了浓墨重彩的一笔。

    北京市按照“打造中国特色社会主义先进文化之都，建设有世界影响力的文化中心城市”的战略目标和积极践行“爱国、创新、包容、厚德”北京精神的要求，开展了别具特色的睦邻文化建设，搭平台、树品牌、重共建、重包容，使睦邻文化在服务中心、服务大局、提高人的素质方面发挥了重要作用；天津市河西区天塔街道是“邻居节”活动的发源地，13年来不断丰富活动内容，拓展活动外延，变“互动互助又干扰”的邻里关系为“互信互助不互扰”的新型邻里关系，积极探索开展社区睦邻文化建设的新思路，辖区内有30多家企事业单位与街道签订了“空岗联盟协议”，发挥联动机制广泛安置下岗职工再就业，构建了共建共享的良好机制；芜湖市镜湖区社区管理体制改革，理念先进，抓住了执政的两大关键（基层和网络），体现了“政府退一步、党委进一步”的趋势。通过邻里活动形式平台，把居民和辖区单位的参与积极性广泛调动起来了，形成了有自己特色的“左邻右舍之歌”，制定了充满邻里一家亲的邻里公约，把“邻居节”做成了一个大品牌，做在了日常生活里、群众心坎上。

    睦邻文化，是和谐文化的根基，是社会主义价值观、道德观的土壤和源泉。在新的形势下，开展社区睦邻文化建设，对于优化社区环境、维护社会稳定、提高城市文明程度、推进基层社会管理体制的形式和内容创新、促进社会和谐和社区和谐都有着重要而深远的意义。

    十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在贺信中说：以邻居节、邻里节、睦邻中心为载体的社区睦邻文化建设，是和谐社区与和谐社会的一项基础工程。社区睦邻文化已成为和谐文化的重要组成部分，也成为社会主义核心价值观的重要内容。睦邻不仅密切了党、政府和人民群众之间的关系，而且还密切了居民与居民之间的关系，密切了居民与社区的关系，密切了社区与单位之间的关系。是贯彻落实党的十七届六中全会精神、建设和谐社会与和谐社区、推进基层社会管理体制内容和形式创新的重要举措。

    据悉，启动仪式后还将举办全国社区睦邻文化建设理论研讨会、全国社区睦邻文化建设十大品牌项目展示会、全国社区睦邻文化文艺汇演、全国社区睦邻文化摄影展、全国社区睦邻文化建设推进年总结命名大会；开展全国社区睦邻文化建设推进年形象大使推荐活动；向国家职能部门提交“关于在全国开展社区睦邻文化建设的政策性建议稿”等系列活动。

    此次会议由以下单位协办:
    安徽省芜湖市镜湖区委、区政府、重庆市渝中区委、区政府、南宁市兴宁区委、区政府、克拉玛依市克拉玛依区委、区政府、哈尔滨市道里区委、区政府、江苏省无锡市崇安区委、区政府、广东省江门市蓬江区委、区政府、济南市历下区委、区政府、北京市朝阳区社会办、北京市朝阳区安贞街道、北京市怀柔区泉河街道、天津市河西区天塔街道、哈尔滨市道里区抚顺街道、上海市浦东新区花木街道、上海市嘉定区嘉定镇街道、江苏省宜兴市宜城街道、杭州市拱墅区米市巷街道、安徽省芜湖市镜湖区弋矶山街道、深圳市南山区蛇口街道、重庆市渝中区解放碑街道、昆明市五华区华山街道、西安市新城区西一路街道。